От Ленина до 3,11%: как Народная партия впервые за 14 лет вылетела из парламента
Народная партия Казахстана впервые за 14 лет осталась без мест в парламенте: на выборах в курултай она получила 3,11% голосов и не преодолела пятипроцентный барьер. За 22 года партия успела пройти путь от коммунистической символики с Лениным до "обновлённого социализма", несколько раз сменить руководство, пережить внутренние конфликты и четыре раза получить депутатские мандаты. Корреспондент BES.media проследила, как менялась НПК, кто определял её политику в разные годы и с чем партия подошла к своему первому за долгое время периоду вне парламента.
Партия появилась после раскола коммунистов
История НПК начинается с Коммунистической партии Казахстана, которая возникла после распада СССР и считалась наследницей советской компартии. В начале 2000-х часть её членов, не согласных с руководством, вышла и решила создать собственную политическую организацию. В апреле 2004 года прошёл учредительный съезд Коммунистической народной партии Казахстана. 21 июня того же года её зарегистрировало министерство юстиции. Учредителями стали Владислав Косарев, Толеш Кенжин и Александр Холодков.
Партия появилась после раскола коммунистов
Раскол коммунистов был связан не только с внутренними разногласиями. До появления КНПК Коммунистическая партия Казахстана под руководством Серикболсына Абдильдина, "патриарха казахстанского парламентаризма", известного оппозиционера, оставалась одной из заметных оппозиционных сил. Абдильдин участвовал в объединении демократической оппозиции, сотрудничал с движением "Демократический выбор Казахстана", а на парламентские выборы 2004 года КПК пошла вместе с ДВК в составе оппозиционного блока Абдильдина и Жакиянова.
Сам Абдильдин связывал раскол с действиями тогдашней власти. После выхода группы Владислава Косарева в марте 2004 года он заявлял, что власти пытаются ослабить компартию перед выборами, используя для этого её же членов.
"Режим хочет нас принизить. И делает всё для того, чтобы партия не развивалась, не могла работать более эффективно", – сказал тогда Абдильдин.
По его версии, создание конкурирующей коммунистической партии было частью попытки раздробить оппозицию. Позже он также говорил, что лично привёл Косарева в партию. Возникшую после раскола КНПК при этом считали более лояльной президентской власти.
У будущих основателей КНПК была другая версия. Они обвиняли Абдильдина в авторитарном стиле руководства и отходе от коммунистических принципов. Непосредственным поводом для конфликта стало назначение секретарём ЦК депутата Толена Тохтасынова, связанного с ДВК. Группа Косарева считала, что решение было принято фактически единолично и с нарушением партийных процедур. В марте 2004 года из КПК вышли 12 членов ЦК и руководители нескольких региональных организаций.
В итоге появление будущей Народной партии сопровождалось спором о причинах раскола: был ли он следствием внутренних конфликтов или попыткой власти ослабить одну из заметных оппозиционных партий.
Между тем одной из главных фигур новой партии стал Косарев – уроженец Северо-Казахстанской области 1937 года рождения и представитель советской партийной номенклатуры. Он долгие годы оставался неформальным лидером КНПК. Коммунистическую идеологию подчёркивала и первоначальная символика партии: красное полотнище с барельефом Ленина в верхней части (было написано в уставе). В 2013 году КНПК отказалась от этой символики.
Как коммунисты стали "народниками"
11 ноября 2020 года на XV внеочередном съезде КНПК переименовали в Народную партию Казахстана. Одновременно изменились её устав и программа. Официально ребрендинг объясняли желанием расширить электоральную поддержку перед выборами в мажилис в январе 2021 года. После переименования партия стала позиционировать себя как левоцентристскую политическую силу, придерживающуюся социал-демократии и "обновлённого социализма". Ребрендинг поддержали не все. Часть членов партии выступала против отказа от прежнего названия, однако решение приняли. На том же съезде председателем уже переименованной партии избрали Айкына Конурова, который до этого руководил её парламентской фракцией.
От 1,29 до рекордных 9,1%
Впервые партия участвовала в парламентских выборах в 2004 году. Тогда КНПК получила 1,98% голосов и не преодолела барьер. В 2007 году результат оказался ещё ниже – 1,29%. Перелом произошёл в 2012 году: партия получила 7,19% и семь депутатских мандатов. В 2016-м КНПК практически повторила этот результат – 7,14%.
После ребрендинга показатель вырос. На выборах 2021 года уже Народная партия Казахстана получила 9,1% голосов – это лучший результат в её истории. В последнем, VIII созыве мажилиса у НПК было пять депутатов.
В 2026 году партия получила 3,11% и снова оказалась за пределами парламента.
Кого партия выдвигала в президенты
КНПК неоднократно участвовала и в президентских выборах. В 2005 году её (НПК) кандидатом стал тогдашний лидер партии Ерасыл Абылкасымов, отец главы Агентства по регулированию и развитию финансового рынка Мадины Абылкасымовой. Он получил 0,34% голосов.
В 2011 году КНПК выдвинула секретаря центрального комитета Жамбыла Ахметбекова, который набрал 1,36%. В 2015 году кандидатом партии стал другой секретарь ЦК – Тургун Сыздыков. В 2019 году Ахметбеков снова пошёл на выборы от КНПК и получил 1,82% голосов. После голосования он поздравил Касым-Жомарта Токаева с победой и назвал выборы открытыми и прозрачными.
В 2022 году собственного кандидата НПК уже не выдвигала. Вместе с Amanat, "Ак жол" и другими политическими организациями она вошла в Народную коалицию в поддержку Токаева.
За несколько лет у НПК сменились три председателя
Одной из наиболее заметных фигур КНПК долгие годы оставался её сооснователь Владислав Косарев. Он возглавлял партию дольше всех. Позже публичным лицом партии стал Жамбыл Ахметбеков. После переименования в ноябре 2020 года председателем НПК избрали Айкына Конурова.
18 марта 2022 года в партию вступил бывший посол Казахстана в Беларуси и Грузии, экс-министр культуры и информации и бывший советник президента Ермухамет Ертысбаев. Уже 28 марта он возглавил НПК, а Конуров стал его первым заместителем. Ертысбаев оставался председателем до июня 2026 года. Затем партию возглавил 40-летний бизнесмен Нурсултан Шоканов, ранее руководивший алматинским городским, а затем областным филиалом НПК.
Шутка про "Жигули" закончилась конфликтом с "Ауылом"
Один из публичных конфликтов произошёл в октябре 2022 года, когда НПК вместе с другими партиями поддержала Токаева на президентских выборах. Ертысбаев тогда высказался о кандидате от партии "Ауыл" Жигули Дайрабаеве. Он предположил, что тот войдёт в Книгу рекордов Гиннесса с нулём процента голосов, поскольку никто не захочет переименования Астаны в "Жигули". Позже председатель НПК объяснил свои слова шуткой для разрядки обстановки. В "Ауыле" отреагировали резко и обвинили Ертысбаева в оскорбительном поведении, назвав его слова поступком "политического карлика".
В партии искали "предателей", а затем попытались сменить председателя
В начале 2023 года Ертысбаев сообщил о "предателях" в рядах НПК. Так он назвал людей, которые, по его словам, покинули Народную партию ради возможности пройти в парламент от других политических сил. Через год конфликт возник уже внутри руководства.
В июле 2024 года бывший заместитель председателя НПК Асхат Асылбеков на пресс-конференции в Алматы потребовал провести внеочередной съезд и отправить Ертысбаева в отставку. Асылбеков считал, что публичные высказывания председателя вредят репутации партии. В частности, он упоминал интервью, в котором Ертысбаев говорил, что никогда не отречётся от Нурсултана Назарбаева. По мнению Асылбекова, подобные заявления повлияли и на результат партии на выборах в мажилис зимой 2023 года: вместо прежних 10 мест она получила пять.
Ещё одной причиной критики он назвал комментарии Ертысбаева по делу об убийстве Салтанат Нукеновой. Председатель НПК называл произошедшее несчастным случаем, что, по мнению Асылбекова, вызвало новую волну критики партии.
В НПК выдвинули свою версию конфликта
В партии обвинения Асылбекова отвергли. Там сообщили, что его сняли с должности заместителя председателя ещё 19 марта 2024 года решением политбюро – за это проголосовали 10 из 11 его членов. В НПК утверждали, что причиной стала попытка Асылбекова единолично управлять избирательной кампанией и непрозрачно продвигать собственный YouTube-канал с помощью сотрудников партии.
По информации пресс-службы НПК, все 20 филиалов партии в конфликте поддержали Ертысбаева. Он сохранил должность ещё почти два года и покинул её в июне 2026-го. Официально смену руководства объяснили продолжением "трансформации" партии.
Народная партия Казахстана в последние годы неоднократно выступала за усиление контроля над иностранным финансированием НПО и медиа, связывая зарубежные гранты с рисками для суверенитета страны.
НПК против иностранных грантов: как партия требовала ужесточить контроль за НПО и медиа
Народная партия Казахстана в последние годы неоднократно выступала за усиление контроля над иностранным финансированием НПО и медиа, связывая зарубежные гранты с рисками для суверенитета страны. В феврале 2025 года депутат НПК Магеррам Магеррамов потребовал провести аудит средств, которые иностранные организации направляют в Казахстан. В частности, говоря о проектах USAID, он утверждал: "Речь идёт о финансировании чуждой нам идеологии, насаждаемой под видом прав человека".
Через неделю депутат НПК Ирина Смирнова предложила пойти дальше и принять в Казахстане закон об иностранных агентах. По её мнению, организации и структуры, получающие зарубежное финансирование, необходимо специальным образом маркировать.
"Казахстану нужно создать национальное законодательство, маркирующее любого рода структуры", – сказала она.
В декабре того же года Магеррамов вновь вернулся к этой теме. Он предложил раскрывать информацию о зарубежных донорах, суммах грантов и целях финансируемых проектов, назвав такую прозрачность вопросом национальной безопасности.
"Прозрачность в этом вопросе – не бюрократия. Это акт национальной самообороны", – говорил он.
При этом сама логика НПК вызывала вопросы. Получение иностранного гранта само по себе не означает политического вмешательства или работы в интересах другого государства. Более того, официальный ответ правительства на депутатский запрос показывал, что USAID финансировал в Казахстане не только НПО и медиа. Средства также направлялись на проекты в энергетике, здравоохранении, борьбе с туберкулёзом, развитии торговли и таможенной инфраструктуры. В 2023-2024 годах на программы в Казахстане было выделено 26,5 млн долларов.
С USAID при этом сотрудничали и государственные органы. Например, комитет государственных доходов получил серверное оборудование почти на 386 млн тенге.
Кроме того, иностранное финансирование в Казахстане уже находится под государственным контролем. Получатели определённых зарубежных средств обязаны отчитываться перед налоговыми органами, а КГД ведёт и публикует специальный реестр. За непредоставление сведений предусмотрена административная ответственность.
Поэтому критики инициатив НПК указывали, что партия фактически ставила знак равенства между иностранным финансированием и иностранным влиянием, не приводя доказательств такой связи для всех получателей грантов. Factcheck.kz, разбирая выступления Ирины Смирновой и Магеррама Магеррамова, также отмечал, что часть их аргументов вокруг USAID основывалась на недостоверных утверждениях или вырванных из контекста данных.
Артисты в списке и спор вокруг Аши Матай
Перед выборами в курултай НПК столкнулась с новой волной публичной критики. После публикации партийного списка в соцсетях обсуждали большое количество артистов, певиц и актрис среди кандидатов. В частности, членами НПК и кандидатами в депутаты стали народная артистка Казахстана Тамара Асар и актриса и телеведущая Акбота Аскарбекова, известная как Аша Матай.
Адвокат Мейрман Шекеев, работавший над делом Шерзата Полата, публично вызвал Ашу Матай на дебаты. Она отказалась от такого формата.
"Моя мама с детства учила меня не спорить с мужчинами", – ответила Аша Матай.
Её слова вызвали критику в соцсетях. Позже телеведущая назвала интернет-кампанию против неё заказной, а в её защиту выступила продюсер Баян Алагузова.
Почему партия не прошла в курултай
Политологи Казбек Майгельдинов и Таир Нигманов после выборов связали результат НПК в том числе с отсутствием актуального политического продукта для массового избирателя. По их оценке, партия продолжала опираться на часть общества, которая ностальгирует по СССР и коммунистической идеологии, тогда как молодому поколению такой левосоциалистический образ уже непонятен. Ещё одной проблемой эксперты назвали отсутствие ярких харизматичных лидеров, способных привлечь внимание к партии.
Ляззат Сулеймен, которая участвовала в предвыборной кампании партии, говорила, что перед выборами сменилось руководство, и в НПК пришли активные молодые люди. По её словам, на встречах с избирателями команда поднимала вопросы интересов "человека труда".
"Я думаю, в этом отношении Народная партия будет продолжать свою работу. Самое главное – есть люди, есть ресурсы. Эта партия четыре раза, если я не ошибаюсь, была парламентской партией. У неё есть свой бренд, раскрученный электорат", – отметила Сулеймен.
По её словам, вопрос о слиянии НПК с другими партиями сейчас не стоит.
Ирина Смирнова: "Значит, не заработали доверия"
Депутат VIII созыва Ирина Смирнова, проработавшая в парламенте с 2016 по 2026 год, после объявления результатов признала, что партии необходимо искать причины поражения прежде всего в собственной работе.
"Я всегда говорю, что народ не ошибается в своем выборе. Значит, так и должно быть. Так и здесь. Не набрали пороговый уровень. Значит, не заработали доверия. Значит, зазвездились. Значит, занимались не тем и не так. Значит, промолчали там, где надо было говорить. Осторожничали. Не поддержали кого-то, не заметили, прошли мимо…" – написала Смирнова.
При этом она сообщила, что останется в НПК, и выразила надежду, что партия "очистится от тех, кто там быть не должен".
Работать без мандатов и готовиться к следующим выборам
Ислам Сункар, впервые ставший депутатом мажилиса в VIII созыве, после выборов сказал корреспонденту BES.media, что партия намерена проанализировать результат и провести работу над ошибками.
"Считаю, что наша задача – показать, что политическая партия может быть полезной обществу и без парламентского мандата. Работать с гражданами, заниматься экспертизой законов, поднимать социальные проблемы, предлагать решения и готовиться к следующему политическому циклу", – подчеркнул Сункар.
Он намерен продолжить заниматься политикой и после ухода из парламента.
Кенжегул Сейтжан также не считает результат завершением политического пути НПК. По его мнению, для партии следующая избирательная кампания фактически начинается уже сейчас.
"Политика не должна просыпаться только перед выборами. Новая кампания начинается не с агитационных плакатов и не с первого дня официальной регистрации. Она начинается с ежедневной работы: с встреч с людьми, решения конкретных проблем, защиты прав граждан и формирования новых предложений. Именно этим мы будем заниматься", – пояснил Сейтжан корреспонденту BES.media.
Он останется членом партии и продолжит работу уполномоченным по правам социально уязвимых категорий населения.
Ертысбаев после поражения ушёл из политики
После результатов выборов бывший председатель НПК Ермухамет Ертысбаев объявил об уходе из политики. Во время кампании партия продвигала идею казахстанского социализма, говорила о социальной справедливости, защите труда, доступных медицине и образовании, достойной старости и распределении национального богатства. Ертысбаев признал, что эта повестка не получила той поддержки, на которую рассчитывала НПК.
Теперь он планирует заниматься международной повесткой, историей, политологией и просветительской работой, в том числе анализировать отношения США, Китая и России, события в Европе и Центральной Азии и место Казахстана в меняющемся мире.
Что будет с НПК дальше
Новый председатель Нурсултан Шоканов после предварительных итогов выборов поблагодарил проголосовавших за партию и сообщил, что НПК признаёт результаты голосования.
"Народная партия Казахстана признаёт объективными итоги сегодняшнего голосования и заявляет о готовности к конструктивной работе вместе с коллегами из других партий во имя главной цели – благополучия каждой казахстанской семьи, уверенного развития и стабильности справедливого Казахстана", – отметил Шоканов.
Ирина Смирнова, Ислам Сункар и Кенжегул Сейтжан остаются в партии. Ляззат Сулеймен также говорила, что руководство НПК намерено продолжать работу.
Срок полномочий нового курултая составляет пять лет. В состав парламента после выборов 2026 года вошли представители пяти партий: "Әділет", "Ауыл", Respublica, "Ак жол" и ОСДП.
Для НПК эти пять лет станут первым за долгое время периодом работы вне парламента и одновременно – подготовкой к следующей попытке туда вернуться.
