В Казахстане оцифровали распределение субсидий на авиарейсы

ЧТО ПРОИЗОШЛО

Правительство Казахстана внесло важные дополнения в Правила субсидирования авиамаршрутов. Документ, подписанный премьер-министром Олжасом Бектеновым, меняет подход к распределению государственных денег между авиакомпаниями.

ПОЛНАЯ ПРОЗРАЧНОСТЬ

Главная суть нового постановления – полная цифровизация и прозрачность процесса. Субсидирование убыточных или социально значимых авиамаршрутов официально признано мерой господдержки бизнеса. Теперь ни одна авиакомпания не сможет получить деньги, если маршрут не внесён в специальный Единый электронный реестр мер господдержки.

Двухуровневая цифровая система

Первый уровень (Главный цифровой контроль): Специальная единая база (регистраторская система), за которую отвечает назначенный государством оператор. Там проходит окончательная автоматическая проверка ("постформатно-логический контроль") – подходит ли авиакомпания под стандарты закона. 

Второй уровень (Профильные системы): Ведомственные или коммерческие системы (например, профильные порталы минтранса), где перевозчики подают заявки. Они собирают данные, запрашивают необходимые согласия и передают всё на первый уровень.

Строгий мониторинг: Системы автоматически отслеживают, как расходуются средства и исполняют ли перевозчики свои обязательства.

КАК БЫЛО РАНЬШЕ

Процесс распределения субсидий и отбора перевозчиков проходил через традиционные конкурсы, бумажные/ручные заявки и комиссии. Мониторинг отчётов авиакомпаний вёлся постфактум, что нередко создавало риски бюрократической задержки, неэффективного освоения бюджетных средств или человеческого фактора.

казахстанцы ощутят важный эффект

Благодаря жёсткому контролю исключаются схемы нецелевого использования субсидий. Это гарантирует, что бюджетные деньги дойдут именно до тех рейсов, где они нужны для удержания льготных цен на билеты. Прозрачная система ускорит выплаты авиакомпаниям. Это значит, что перевозчики не будут отменять или задерживать рейсы в моногорода или региональные аэропорты из-за задержек субсидирования. Все авиакомпании теперь находятся в одинаковых и прозрачных цифровых условиях. Авиаперевозчикам придётся бороться за право получать субсидии не за счёт "договоренностей", а за счёт строгого соответствия требованиям закона, что стимулирует их обновлять авиапарк и улучшать сервис.

какие рейсы подлежат субсидированию

Субсидируемые авиамаршруты – это рейсы, которые не выходят на самоокупаемость (например, перелёты между небольшими областными центрами, туристическими зонами или отдалёнными регионами). Чтобы цены на билеты оставались невысокими, разницу между реальной себестоимостью перелёта и социальным тарифом авиакомпаниям покрывает государство из бюджета. Главная цель таких рейсов – не заработок авиакомпаний, а решение важных государственных и социальных задач: обепечение связи отдалённых регионов с центром, развитие отечественного туризма и поддержание доступных цен для населения.

Маршруты делятся на три основные категории:

• Социально значимые (связь регионов): Рейсы, соединяющие столицу или крупный мегаполис с небольшими областными центрами и удалёнными городами, где нет высокой коммерческой загрузки (например, Жезказган, Кокшетау, Петропавловск, Зайсан).

• Сезонные туристические: Рейсы к популярным отечественным курортам в летний период, куда невыгодно летать круглый год крупными бортами.

• Межобластные связующие: Рейсы между соседними регионами, обходящие крупные транзитные хабы (Алматы/Астана).