В Казахстане предложили освободить медицинские услуги от НДС

что произошло

На 24-м заседании проектного офиса по внедрению нового Налогового кодекса под председательством заместителя премьер-министра, министра нацэкономики Серика Жумангарина был рассмотрен вариант снижения и унификации НДС для фармацевтической сферы.

какие варианты предложили

Главная проблема, с которой столкнулись аптеки, дистрибьюторы и медорганизации, – сложность администрирования разрознённых налоговых ставок. В связи с этим НПП "Атамекен" от лица фармацевтического бизнеса предложила:

• Единую ставку в размере 5% на все медикаменты и медизделия – ввести единый сквозной НДС вместо планового повышения ставки.

• Полное освобождение от НДС медицинских услуг – вернуть 0% на диагностику, лечение и реабилитацию (опираясь на опыт стран ОЭСР, где налог на медуслуги отсутствует).

Как подчеркнули в проектном офисе, опыт (включая период пандемии) показал, что дифференцированные ставки не снижают конечные цены для населения, а лишь усложняют учёт и создают риски путаницы при проверках.

хронология изменений налогообложения

До 2026 года реализация лекарств, медицинских изделий и медицинских услуг в Казахстане полностью освобождалась от НДС (действовала нулевая ставка). С 1 января 2026 года (по новому Налоговому кодексу) власти запустили поэтапное введение НДС. Для аптек и оптовых поставщиков установили льготную пониженную ставку в 5%, с заложенным ростом до 10% с 1 января 2027 года.

При этом от налога полностью освободили более трёх тысяч наименований лекарств и услуг, предоставляемых в рамках гарантированного объёма бесплатной медицинской помощи (ГОБМП) и ОСМС, а также препараты и услуги для лечения редких (орфанных) и социально значимых заболеваний, импорт сырья (фармсубстанций) для производства отечественных медикаментов.

что это означает для казахстанцев

Если правительство утвердит единую фиксированную ставку в размере 5% и откажется от планового повышения до 10%, цены в аптеках не совершат очередной скачок через год. Освобождение медицинских услуг (приёмов врачей, анализов, операций в частных клиниках) от НДС позволит удерживать стоимость обследований и лечения на доступном уровне. Препараты, выдаваемые по рецептам в поликлиниках в рамках ГОБМП и ОСМС, как и прежде, не облагаются налогом.

избавит фармсектор от бюрократической путаницы

Сейчас бизнесу приходится разделять партии товара: один и тот же препарат, идущий по госзаказу (ОСМС), идёт по ставке 0%, а продаваемый на полке в аптеке – по ставке 5%. Единая "сквозная" ставка в 5% избавит фармсектор от бюрократической путаницы и сложных перерасчётов. Окончательное решение по зафиксированию единой ставки НДС в 5% на лекарства и обнулению налога на медуслуги будет принято правительством после финального анализа влияния на доходную часть государственного бюджета.