100 дней Олжаса Бектенова: борьба с паводками, возврат зарубежных активов, отмена повышения НДС
6 февраля 2024 года Олжаса Бектенова назначили премьер-министром Казахстана.
Что произошло
Сегодня 100 дней, как Олжаса Бектенова назначили новым премьер-министром Казахстана. BES.media разбирается, какие задачи стояли перед новым главой кабмина и что конкретно он успел сделать за этот период.
Какие проблемы достались Бектенову от его предшественника
От предыдущих правительств ему достались изношенные коммунальные сети, буксующая работа по возврату похищенных из страны средств, инфляция, неэффективный госаппарат. К тому же на старте своей работы Бектенову пришлось разбираться с наводнением, аналогичных которому не было 80 лет.
Паводки
Паводки стали первым серьёзным испытанием для нового правительства, ведь наводнение накрыло не один регион, а 12 областей сразу. Пик пришёлся на середину апреля, когда акиматы объявили 20 чрезвычайных ситуаций местного масштаба. Для ликвидации последствий мобилизовали более 17 тысяч военнослужащих, которых перебрасывали из района в район. Всего в работах участвовало около 58 тысяч человек.
Глава правительства и его заместители лично присутствовали на местах. Во время пика паводков Олжас Бектенов посетил восемь областей, где была наиболее сложная ситуация.
Не дожидаясь окончания паводков, правительство разработало комплекс мер по оказанию помощи пострадавшим. В некоторых регионах уже начали строительство новых домов. Тысячи семей, потерявших имущество, получили единовременные выплаты и материальную помощь.
Возврат незаконно приобретённых активов
За два заседания комиссии по вопросам возврата активов в её состав были включены представители гражданского общества для открытости и прозрачности работы. Участники одобрили проработку соглашений о возврате активов на сумму свыше 125 млрд тенге. Часть уже возвращённых денежных средств направили на устранение последствий паводков.
Искоренение посредников в цепочке электроснабжения
С 2004 года на рынке действовали компании, которые увеличивали тарифы, наживаясь на конечных потребителях энергии. Их прибыль составляла от 30 до 50%, или от 5 до 20 тенге за 1 кВт/ч. С 1 апреля их деятельность приостановили, исключив таким образом посредника в поставках энергии. Такие фирмы называли "прокладками".
Дальнейшие действия в отношении этих компаний теперь будут регулироваться новым законом "О теплоэнергетике", который одобрили в мажилисе 15 мая.
Интеграция налоговых и таможенных информационных систем
Сейчас сотрудники госорганов могут напрямую контактировать с налогоплательщиками и участниками внешнеэкономической деятельности. Это необходимо исключить путём цифровизации всех процессов. Эта интеграция будет завершена до конца года, обещают в правительстве.
Государственные закупки
Новый премьер-министр ставит акцент на кардинальном упрощении и ускорении этих процессов, увеличивая долю отечественных товаров. Текущие процедуры часто приводят к намеренному затягиванию процессов госзакупок, что замедляет реализацию новых проектов и развитие экономики в целом. Законопроект, предусматривающий эти меры, мажилис одобрил 15 мая во втором чтении.
Поддержка отечественного производителя
Новое правительство выбрало укрепление позиций бизнеса одним из приоритетов своей политики. В апреле премьер-министр дал поручение, следуя указаниям президента, создать пояс МСБ вокруг крупных предприятий и условия для заключения с ними долгосрочных контрактов.
Эта задача теперь закрепляется на законодательном уровне, и её реализация позволит стимулировать отечественное производство товаров. Правительство в свою очередь будет оказывать поддержку, ожидая от крупного бизнеса ответных шагов, сказал Олжас Бектенов.
НДС и инвестиционные проекты
Правительство с новым премьером обещает упростить процедуры для запуска инвестиционных проектов. Сейчас ведутся переговоры по увеличению доли казахстанского содержания в совместных инициативах с международными компаниями, такими как ENI и Shell plc.
Глава правительства встречается с предпринимателями, демонстрируя готовность к диалогу.
На первом заседании обновлённого правительства Олжас Бектенов объявил, что повышения НДС, как планировали ранее, не будет.
Коммунальная инфраструктура
Предшественник Олжаса Бектенова Алихан Смаилов не успел решить вопрос модернизации коммунальной инфраструктуры. В правительстве избегали непопулярных решений, таких как повышение тарифов. В результате новому премьер-министру достались инженерные коммуникации с аварийным износом, местами превышающим 70%.
Президент поставил перед правительством задачу отремонтировать 55 действующих теплоисточников и модернизировать не менее 6,5 тысячи км инженерных сетей.
Сейчас ведутся подготовительные работы к началу отопительного сезона. Средний износ сетей теплоснабжения составляет 53%, требуется замена около 7 тысяч км сетей. К 2030 году этот показатель должны снизить до 43%. Из резерва правительства выделили деньги на ремонт теплоисточников в Кентау, Риддере, Кызылорде и Кокшетау. Также рассматривается вопрос строительства ТЭЦ в нескольких городах.
Планируют обновить 2,5 тысячи км дорожного полотна. Это должно повысить долю республиканских дорог в хорошем и удовлетворительном состоянии до 93%.
Что касается газификации, в этом году коммуникации будут подведены к 87 населённым пунктам вместо запланированных 46, что обеспечит газом более 63 тысяч человек.
Эксперты считают, что запущенное состояние инфраструктуры является следствием многолетней практики субсидирования коммунальной отрасли. Дотации из бюджета позволяли сдерживать рост тарифов, который мог бы быть своевременным и уместным ввиду постоянного увеличения цен и затрат. Ожидается, что модернизация инфраструктуры будет сопровождаться умеренным увеличением тарифов на электроэнергию, водоснабжение и другие услуги, что оправдано, если результаты удовлетворят ожидания казахстанцев.
Досье
Олжас Бектенов родился в 1980 году в Алматы. Окончил Казахскую государственную юридическую академию по специальности "юрист". Начинал работать главным специалистом отдела в управлении юстиции Алматы. В разные годы работал замакима Акмолинской области, первым зампредседателя Агентства РК по противодействию коррупции, потом – председателем этого агентства. В апреле 2023 года назначен на должность руководителя Администрации президента РК.
Чем известен
Когда Олжас Бектенов пришёл в Антикор, начали расследование громких коррупционных уголовных дел:
"Оператора РОП" – подробности читайте здесь: Осуждены руководители ТОО "Оператор РОП" – компании, которую связывают с младшей дочерью Назарбаева).
Кайрата и Гульмиры Сатыбалды – подробности читайте здесь:
- Ещё один срок получила Гульмира Сатыбалды: на этот раз её осудили на 8 лет
- Суд поставил точку в деле Гульмиры Сатыбалды. Рассказываем, как это было
- Дело по отмыванию денег Кайратом Сатыбалды поступило в суд – Антикор).
Нурлана Масимова – подробнее здесь: Брат бывшего главы КНБ Нурлан Масимов проиграл апелляцию. Приговор на 10 лет колонии оставили в силе).
ОПГ в СпецЦОНах – подробнее читайте здесь: Антикор завершил расследование по делу о СпецЦонах).
–––
Читайте также:
–––