Воздух, свалки и пробки: в акимате Актюбинской области ответили на вопросы читателей BES.media

ЧТО ПРОИЗОШЛО

В акимате Актюбинской области ответили на вопросы подписчиков BES.media, адресованные акиму Асхату Шахарову. Эти вопросы читатели направляли через Telegram-бот редакции.

Задать их все на пресс-конференции в службе центральных коммуникаций корреспондент BES.media не смог – регламент позволял задать не более двух вопросов от одного СМИ. Чтобы получить ответы на остальные обращения, редакция направила официальный запрос в акимат.

После этого в пресс-службе области предоставили письменные разъяснения по поступившим вопросам.

ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ

Вопрос: Актобе вошёл в топ-5 городов Казахстана с очень высоким уровнем загрязнения воздуха по данным "Казгидромета". Департамент экологии ранее сообщал, что основной источник резкого запаха сероводорода – канализационно-насосные станции (КНС), где для подавления вони используют специальный препарат, однако, по данным экоактивистов, его применяют в недостаточном объёме. Какие меры акимат планирует принять для снижения загрязнения воздуха в области?

Ответ: ТОО "Сервис К" производит применение препарата на 11 КНС города Актобе. Все работы фиксируются путём регистрации в журналах, а также проводится видео- и фотофиксация. Дополнительно, раз в месяц, согласно техническому заданию, производятся испытания сточных вод на сероводород. При этом подрядчик дополнительно производит замер проб атмосферного воздуха в районах КНС, на которых применяется биопрепарат на сероводород.

Все работы проводятся согласно рекомендациям завода-изготовителя. Согласно результатам проводимых анализов, в процессе применения препарата показатели сероводорода уменьшились.

Вопрос: Жители районов жалуются на появление несанкционированных свалок и нерегулярный вывоз мусора. Когда и какими конкретными мерами акимат планирует решить проблему неорганизованных свалок? Увеличат ли число спецтехники и контроль за подрядчиками? И в какие сроки ситуация будет нормализована?

Ответ: Вопросы, касающиеся вывоза твёрдых бытовых отходов (ТБО), приобретения и установки контейнеров для сбора ТБО, устройства новых контейнерных площадок и переноса площадок, в компетенции районных акиматов.

Вопрос: Многие автобусные остановки находятся в грязи – к ним невозможно подобраться, особенно после дождей. Когда будет приведена в порядок инфраструктура вокруг остановок? Можно ли ожидать решения этой проблемы уже в ближайший сезон?

Ответ: В настоящее время на территории города имеется 820 остановочных пунктов. Ежегодно проводятся работы по ремонту и установке новых остановочных павильонов.

Состояние автобусных остановок находится на постоянном контроле отдела. Кроме того, ежегодно выполняются работы по их ремонту и санитарной очистке по мере выделения соответствующих бюджетных средств.

Вопрос: Горожане отмечают, что в Парке здоровья отсутствуют детские площадки, хотя парк регулярно посещают семьи с детьми. Планируется ли установка детских игровых зон в Парке здоровья,  если да – в какие сроки? Какие объекты благоустройства предусмотрены программой развития парка?

Ответ: В 2025 году средства на устройство игровой площадки в Парке здоровья не были предусмотрены.

В прошлом году на территории города Актобе проводили работы по благоустройству 100 дворовых территорий многоквартирных жилых домов. Согласно проектно-сметной документации, предусмотрены установка игровых площадок, укладка асфальтового покрытия, монтаж опор освещения, устройство ливневой канализации, а также строительство пешеходных тротуаров. 

Вопрос: В Актобе граждане жалуются на серьёзные пробки в городе, особенно в часы пик. Какие меры акимат планирует принять для снижения загруженности дорог – расширение улиц, изменение схем движения, строительство развязок? В какие сроки будут реализованы эти решения?

Ответ: В городе Актобе проводятся работы, направленные на снижение транспортной загруженности и улучшение качества дорожной инфраструктуры. В частности, выполнена реконструкция автомобильной дороги от моста через реку Илек в районе села Кирпичное до автомобильной дороги Актобе – Орск с расширением проезжей части с двух до четырёх полос движения, что позволило увеличить пропускную способность участка. Кроме того, продолжаются работы по реконструкции моста через реку Илек в селе Кирпичное города Актобе.

В связи с износом дорожного покрытия в городе выполняются работы по среднему ремонту на 34 улицах города Актобе. В целом эти мероприятия направлены на улучшение дорожной инфраструктуры города Актобе, повышение безопасности и эффективности дорожного движения.

Вопрос: В Актобе снесли одно из первых каменных зданий города, построенное в период с 1903 по 1907 год, что вызвало общественный резонанс среди жителей, обеспокоенных сохранением историко-культурного наследия. С чем связано решение о сносе данного здания? Рассматривались ли альтернативные варианты его сохранения или реставрации? И какой объект планируется построить на этом месте?

Ответ: Земельный участок, расположенный по адресу: город Актобе, район Алматы, улица Ломоносова, №7а, площадью 6119 м² с целевым назначением "для размещения 
и обслуживания зданий (строений и сооружений)", принадлежит на праве общей совместной собственности Алданазаровой Кульмариям Кадралиевне, Суюнгараеву Кенже Алкаубаевичу на основании постановления акимата города Актобе. 

Здание, построенное в период 1903-1907 годов, не имеет утверждённого статуса памятника истории и культуры и не включено в государственный список объектов историко-культурного наследия.

Объект находится в частной собственности. Решения о его дальнейшем использовании принимаются исключительно в рамках действующего законодательства Республики Казахстан с соблюдением установленной процедуры.

На сегодняшний день правовых оснований для признания данного здания памятником либо установления охранного статуса не имеется.

Вопрос: Наблюдается ли в городе дефицит общеобразовательных школ, хватает ли действующих учебных заведений для обеспечения местами всех учащихся? Во всех ли школах предусмотрены тёплые туалеты внутри зданий, а также сохраняется ли проблема трёхсменных школ и какие меры принимаются для её решения?

Ответ: Работа по ликвидации дефицита ученических мест продолжается и находится на постоянном контроле, в том числе за счёт строительства новых школ и расширения существующей инфраструктуры образования. В 2025 году введено в эксплуатацию 6100 новых ученических мест.

Также за счёт ввода в эксплуатацию новых объектов количество школ с трёхсменным режимом обучения в области на сегодняшний день сокращено до двух единиц.

В общеобразовательной средней школе-гимназии им. Конаева в Актобе вопрос ликвидации трёхсменного обучения будет решён за счёт ввода в эксплуатацию пристройки на 600 ученических мест в качестве второго учебного корпуса к действующему зданию школы.

Кроме того, завершено строительство и введена в экплуатацию школа на 2000 мест в микрорайоне №7 жилого массива "Есет батыр" в рамках национального проекта "Келешек мектептері".

В общеобразовательной средней школе №64 им. Узакбая Кулымбетова в Актобе проблема трёхсменного обучения будет решена в текущем году за счёт ввода в эксплуатацию новой школы на 900 ученических мест, строящейся в рамках национального проекта "Келешек мектептері".

На сегодняшний день во всех общеобразовательных школах Актюбинской области предусмотрены тёплые туалеты, расположенные внутри зданий. Санитарные узлы функционируют в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими требованиями.

В рамках поэтапной модернизации школьной инфраструктуры проводится обновление и оснащение санитарных помещений, в том числе обеспечение водоснабжением, отоплением, вентиляцией и необходимыми средствами гигиены, что направлено на создание безопасных и комфортных условий для обучающихся.

Вопрос: Жители города сообщают, что в холодное время года тёплые остановки общественного транспорта нередко используются бездомными для ночёвки, из-за чего пассажиры не могут укрыться от мороза и буранов и вынуждены ожидать транспорт на улице. Какие меры планируется принять для решения проблемы использования тёплых остановок не по назначению, рассматривается ли возможность их закрытия в ночное время или иные механизмы регулирования доступа?

Ответ: Остановочные пункты, расположенные на территории города Актобе, передаются в аренду и в доверительное управление. Установка тёплых остановочных павильонов осуществляется предпринимателями за счёт собственных средств.

В договорах, заключённых между государственным учреждением и доверительными управляющими, предусмотрены следующие требования по содержанию и эксплуатации остановочных пунктов, расположенных на территории города Актобе:

1. производить ежедневную уборку и дезинфекцию остановочных павильонов и прилегающей зеленой зоны после его закрытия;

2. в течение дня обеспечивать текущую уборку по мере загрязнения;

3. собранные отходы вывозить своевременно;

4. обеспечивать ежедневную сухую и влажную уборку павильонов;

5. соблюдать установленный режим работы остановочного павильона с 06.00 до 23.00.

Таким образом, в ночное время доступ к тёплым остановочным павильонам ограничен в соответствии с режимом их работы.

Вопросы, связанные с нахождением лиц без определённого места жительства на территории остановочных пунктов, находятся на контроле органов полиции, которые проводят соответствующую профилактическую и разъяснительную работу в рамках своей компетенции.

Вопрос: Какие меры социальной поддержки предусмотрены для бездомных в зимний период, имеются ли в городе ночлежные дома или пункты временного пребывания, сколько человек они могут принять и как социальные службы выявляют и сопровождают бездомных, в том числе людей с инвалидностью?

Ответ: КГУ "Центр ресоциализации лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации" образован на основании постановления правительства РК от 16 марта 2000 года за №408 для временного пребывания лиц, не имеющих определённого места жительства и средств к существованию, нуждающихся в социальной, медицинской и иной помощи, социально-трудовой адаптации, а также для отбывания уголовных наказаний. 

Деятельность центра регламентируется приказом заместителя премьер-министра, министра труда и социальной защиты населения РК от 29 июня 2023 года за №263 (Стандарт оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты временно пребывающих лиц). Приказом заместителя премьер-министра, министра труда и социальной защиты населения РК от 22 июня 2023 года за №230 (Правила предоставления организациями специальных социальных услуг), действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, решениями и распоряжениями акимата города Актобе, а также имеющимися положениями.

Центр рассчитан на 65 койко-мест для получателей услуг. С 2014 года в центре создано отделение ночного пребывания на 20 койко-мест лицам, обратившимся в организацию временного пребывания, но желающим ночное бронирование (с 21.00 до 09.00 в летнее время, с 18.00 до 10.00 в зимнее время).

Лицам без определённого места жительства в местах уличного обитания оказываются специальные социальные услуги мобильной службой социального патруля в дневное время суток. Осуществляется ежедневный обход территории города, а также выезды производятся по поступающим обращениям граждан, в том числе по телефонным звонкам и сообщениям в социальных сетях. При выявлении лиц, нуждающихся (в том числе и инвалидов) в социальной помощи, они доставляются в Центр социальной адаптации на постоянной основе, а находящиеся на ночном пребывании являются получателями услуг в организациях временного пребывания.

В список лиц, подлежащих обязательной госпитализации, в организациях временного пребывания включаются граждане:

• с психическими заболеваниями, сопровождающимися расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих;

• туберкулёзом в активной стадии процесса, инфекционными заболеваниями, карантинными инфекциями;

• алкогольным, наркотическим опьянением;

• терминальной (конечной) стадией заболевания, которая требует услуги паллиативной помощи и сестринского ухода;

• заболеваниями и (или) травмами, требующими стационарного лечения в специализированных медицинских организациях.

Вопрос: Жители сообщают, что в Хромтау по адресу: ул. Абая, 4 на протяжении около трёх месяцев колодцы находились без крышек, что создавало угрозу безопасности. При этом в ТОО "ХромтауТрансЭнерго" сообщили, что в настоящее время крышки колодцев уже заменены на чугунные. С чем связана столь длительная задержка в устранении опасного дефекта, проводилась ли проверка по данному факту и были ли привлечены к ответственности должностные лица или подрядные организации, ответственные за содержание колодцев?

Ответ: По вопросу состояния колодцев, расположенных по адресу:
город Хромтау, улица Абая, 4, сообщаем следующее. Ранее на указанных колодцах были установлены полимерные крышки. В процессе эксплуатации в результате наезда автотранспортных средств полимерные крышки неоднократно повреждались, что делало их дальнейшее использование нецелесообразным.

В связи с этим было принято решение о замене полимерных крышек на чугунные, обладающие большей прочностью и устойчивостью к механическим нагрузкам. На период закупки и установки чугунных крышек колодцы были временно ограждены в целях предотвращения угрозы безопасности граждан.

Вопрос: Какой общий объём бюджетных средств был выделен на новогоднее оформление населённых пунктов Актюбинской области в текущем году? И какая часть этой суммы приходится отдельно на город Актобе?

Ответ: В городе Актобе и районах области бюджетные средства на установку и украшение новогодних ёлок не выделялись. Для оформления использовались ёлки, сохранённые с прошлых лет.

Кроме того, украшение осуществлялось за счёт спонсорской помощи предпринимателей, при этом каждая организация украшала свою территорию.

В целях эффективного использования бюджетных средств ряд декоративных элементов и световой иллюминации, приобретённых в предыдущие годы, был использован повторно. При необходимости проводились работы по их восстановлению и техническому обновлению.

Вопрос: Какие предприятия в области дают наибольшую экологическую нагрузку и как акимат контролирует соблюдение ими природоохранных требований?

Ответ: Актюбинская область входит в число стратегических индустриально-аграрных зон страны. 

В области в настоящее время функционируют 93 предприятия I категории, среди которых предприятия горнодобывающего, коммунального, нефтегазового сектора и другие. 

В Актобе крупнейшими загрязнителями окружающей среды являются предприятия нефтегазодобывающего комплекса: АО "СНПС Актобемунайгаз", ТОО "КазахОйлАктобе", АО "Интергаз "УМГ Актобе" (транспортировка газа), предприятия горнодобывающей, металлургической, химической и теплоэнергетической отраслей: АО ТНК "Казхром" – филиалы ДГОК и АЗФ, ТОО "Актюбинская медная компания", АО "АЗХС", коммунальные предприятия области.

Государственный экологический контроль, проводимый департаментом экологии по Актюбинской области, включает государственный контроль: состояние атмосферного воздуха, воды, земельных ресурсов, работу с отходами производства и потребления.

Департамент в рамках своей компетенции проводит профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) в целях  выявления  и предотвращения  нарушений экологического законодательства субъектами предпринимательства. Также нами на основании обращений государственных органов, юридических и физических лиц проводятся  внеплановые проверки, по результатам которых, в случае установления нарушений экологического законодательства, департаментом выдаётся предписание об устранении нарушения с указанием сроков исполнения.

За 2025 год департаментом проведено 37 проверок, по результатам которых  выявлено 212 нарушений. По результатам проверок выдано 88 предписаний об устранении нарушений, все они исполнены. 

По результатам проверок за отчётный год наложено 124 административных штрафа на общую сумму 1,5 млрд тенге. 

Департаментом продолжается работа по реализации дорожной карты по комплексному решению экологических проблем на 2024-2026 годы, направленной на улучшение экологической ситуации в регионе.

Вопрос: Насколько сегодня жители отдалённых сёл обеспечены доступом к врачам- специалистам и диагностике? Как решается проблема нехватки кадров в районных больницах?

Ответ: Для решения вопроса доступа жителей отдалённых сёл к доступной медицине  в области принимается следующие меры.

Для прибывающих специалистов в Актюбинской области реализуется комплекс мер социальной поддержки. В 2025 году 78 врачей (четыре моногорода, 74 сёл)  получили социальную поддержку, 28 из них (два моногорода, 26 сёл) являются выпускниками 2025 года.

Молодым специалистам, прибывающим для работы в сельскую местность, предусмотрены:

• подъёмное пособие в размере 100 МРП;
• бюджетный кредит на приобретение жилья:
• 2500 МРП – для районных центров;
• 2000 МРП – для сельских населённых пунктов, сроком на 15 лет под 0,01% годовых.

Администраторами программы являются акиматы районов.

В 2025 году социальную поддержку за счёт республиканского бюджета по программе "С дипломом в село" получили 36 врачей, прибывших для работы в сельскую местность Актюбинской области. В их числе – четыре выпускника 2025 года, 32 действующих врача, выпускники предыдущих лет.

Основная часть мер социальной поддержки была направлена на удержание уже работающих специалистов, что свидетельствует о приоритете стабилизации кадров в сельской местности.

Наиболее распространённой мерой стали подъёмные выплаты в размере 100 МРП – их получили 29 врачей. Жилищные кредиты предоставлены семи врачам.

В 2025 году 62 специалиста, трудоустроенные в сельские населённые пункты и города районного значения Актюбинской области, получили социальную поддержку за счёт местного бюджета, все специалисты обеспечены жильём.

В 2025 году 47 медицинских работников остродефицитных специальностей, прибывших для работы в сельскую местность сроком не менее пяти лет, получили единовременные выплаты в размере 100-кратной минимальной заработной платы.

В соответствии с решением Актюбинского областного маслихата 15 молодых специалистов получили подъёмные выплаты в размере 3 млн тенге каждый.

С целью привлечения кадров и трудоустройства выпускников вузов руководители медицинских организаций ежегодно участвуют в ярмарках вакансий, проводимых медицинскими вузами. 

По этому вопросу управлением здравоохранения области проводится весь комплекс мероприятий, направленный на снижение дефицита кадров.

Вопрос: Фиксирует ли акимат отток молодёжи из области, в какие регионы и страны чаще всего уезжают жители и какие меры принимаются, чтобы люди оставались и возвращались?

Ответ: В Актюбинской области для предотвращения оттока молодёжи и создания условий для её возвращения в регион реализуется комплекс системных мер. Основной акцент сделан на трудоустройство, поддержку предпринимательства, обеспечение жильём, работу с NEET-молодёжью и развитие молодёжной среды.

Трудоустройство молодёжи

В 2025 году в области 19 930 молодых людей были вовлечены в меры занятости. В том числе:

• на вакантные рабочие места трудоустроены 12 114 человек;
• по программе "Молодёжная практика" – 2152 человека;
• на социальные рабочие места – 389 человек;
• на общественные рабочие места – 1345 человек;
• по проекту "Первое рабочее место" – 129 человек;
• по проекту "Контракт поколений" – 82 человека.

В 2026 году планируется трудоустроить 9100 молодых людей на постоянные рабочие места, а общее количество занятых молодых людей увеличить до более 15 тысяч человек.

Поддержка молодёжного предпринимательства

В 2025 году по проекту "Бастау Бизнес" основам предпринимательства обучены 2283 молодых человека. Для реализации новых бизнес-идей 227 молодых людей получили безвозвратные государственные гранты в размере 400 МРП. В 2026 году планируется предоставить 240 грантов для поддержки молодёжных инициатив и открытия бизнеса.

Обеспечение жильём молодых семей

Одним из ключевых инструментов закрепления молодёжи является жилищная программа "Ақтөбе жастары".

За последние два года в рамках программы 109 молодых семей были обеспечены жильём. В 2026 году планируется обеспечить жильём не менее 70 молодых семей.

Таким образом, меры по удержанию и возвращению молодёжи в регион включают конкретные механизмы поддержки: работа, жильё, предпринимательство, сезонная занятость, развитие молодёжной инфраструктуры и профилактика социальных рисков. Всё это позволяет молодёжи видеть перспективу и уверенно строить будущее в родном регионе.

КАК МЫ ПОЛУЧАЕМ ЭТИ ОТВЕТЫ

В рубрике "Вопросы чиновникам" (BES.asks) редакция BES.media публикует официальные ответы государственных органов на вопросы читателей.

Вопросы собираются через Telegram-бот редакции и адресуются должностным лицам во время публичных мероприятий с их участием. Те обращения, которые не удаётся задать напрямую, направляются в соответствующие государственные органы в виде официальных журналистских запросов.

Опубликованные выше ответы – это официальные сообщения государственных органов, предоставленные в письменной форме в ответ на редакционный запрос. Они публикуются без купюр и редакционных интерпретаций, в целях точного и полного информирования читателей.

Таким образом, в рубрике фиксируется официальная позиция госорганов по вопросам, которые волнуют жителей.

• Если у вас есть чем поделиться или вы стали очевидцем событий, пишите, присылайте фото, аудио и видео, документы в наш анонимный бот @bessimptomno_bot.