Alatau City: город частных инвестиций и особого статуса на перекрёстке Нового Шёлкового пути

Что произошло

Город с особым статусом – Alatau City рассматривается как казахстанская версия "Кремниевой долины" – место, где могут сосредоточиться IT-бизнес, новые технологии, специалисты. В перспективе он способен не только стимулировать цифровую экономику, но и снизить нагрузку на Алматы. Сейчас идёт активный поиск инвесторов на этот проект: весной был проведён роуд-шоу в Сингапуре, а в середине октября аналогичное мероприятие состоится в Сеуле. Свой интерес к проекту уже подтвердили такие крупные корейские корпорации как Hyundai, Samsung и Lotte. Поиск инвесторов охватывает и Китай, США и страны Ближнего Востока.

Почему это важно 

История Шэньчжэня в Китае и Сингапура показывает, что специально созданные города способны становиться мощными драйверами экономики и точками роста целых регионов. Так, в 1980 году в Шэньчжэне, который находится близ Гонконга, проживало всего около 30 тысяч человек, но с запуском первой в Китае свободной экономической зоны город превратился в мегаполис с населением более 17 млн человек и валовым региональным продуктом (ВРП) в более 3 трлн юаней. По масштабам с ним сопоставима и СЭЗ Alatau – крупнейшая в Центральной Азии. Её площадь составляет 96 тысяч гектаров. Шэньчжэнь показал пример, как правильно созданная СЭЗ может трансформировать небольшой населённый пункт в мировой технологический хаб. 

Alatau City становится площадкой, где инвесторы могут войти в проект на ранней стадии, воспользовавшись налоговыми и инфраструктурными льготами, минимальной стоимостью входа и высокой перспективой роста.

В чём преимущество

Новый город строится вблизи Алматы – крупнейшего мегаполиса страны с населением около 2,3 млн человек, а численность всей агломерации уже достигает 3,2 млн. Такая концентрация населения создаёт повышенную нагрузку на инфраструктуру города. Ежедневно основная часть жителей направляется в центр, где сосредоточены рабочие места и учебные заведения, что приводит к перенаселённости, транспортным заторам и экологическим проблемам. Дополнительные ограничения накладывают посёлки на западе и востоке, а также горный рельеф на юге. В этих условиях Alatau City может стать фактором, способным разгрузить южную столицу.

Ежегодный прирост населения Алматы в последние годы составляет 60-65 тысяч человек, во многом за счёт внутренней миграции. Здесь обучается треть всех студентов страны – порядка 200 тысяч, которые могут найти работу в новом городе. Вместе с тем Алматы остаётся важным финансово-деловым центром. В городе расположены головные офисы большинства БВУ, представительства крупных отечественных и международных компаний, а также региональный хаб ООН. Это означает, что на этапе строительства Alatau City рядом уже существует готовая инфраструктура, которая может поддержать запуск нового города, создаваемого с нуля. 

Расположенный вдоль трассы Алматы – Конаев и вблизи сухого порта "Хоргос", Alatau City призван не только снизить нагрузку на Алматы, но и стать важным узлом международных транспортных коридоров. Уже реализуется проект железной дороги в обход мегаполиса через новый город Алатау, что позволит сократить грузопотоки в Алматы на 40%.

Таким образом, Alatau City формируется как неотъемлемое звено на международных маршрутах, включая такие ключевые направления как Западная Европа – Западный Китай, Центрально-Азиатское региональное экономическое сотрудничество (ЦАРЭС) и Север – Юг, при этом проект органично вписывается в глобальную инициативу "Новый Шёлковый путь".

В планах есть внедрение инновационного воздушного транспорта Urban Air Mobility для сообщения между Алатау и Алматы. 

Архитектура нового города

В новом городе предусмотрены четыре района с разной специализацией:

• Gate – деловой и финансовый центр с льготным налогообложением, независимой юрисдикцией МЦФА и развитой инфраструктурой для бизнеса и досуга.
• Golden – научно-образовательный и медицинский хаб мирового уровня с университетами, НИОКР, клиниками и культурными объектами.
• Growing – промышленно-логистический кластер с СЭЗ, производственными предприятиями, аэропортом и сухим портом.
• Green – туристско-рекреационный район с курортами, парками, казино, спортивными аренами и центрами развлечений.

Инвестиционная модель

Вернувшись из поездки в Китай, Касым-Жомарт Токаев объявил, что к реализации проекта Alatau City будет привлечена одна из компаний, участвовавших в строительстве глобального технополиса Шэньчжэнь. 

В целом, по ожиданиям властей, Alatau City должен стать моделью будущего Казахстана: здесь планируется использование криптовалют, развитие цифровой инфраструктуры и инновационной системы управления.

"Alatau City станет своего рода якорем, флагманом для инвестиций, и в этом контексте мы можем предложить инвесторам уникальные возможности. В отличие от предыдущей практики создания новых городов: Астана практически с нуля строилась, Туркестан – эти два города создавались в основном за счёт бюджетных средств. Alatau City будет развиваться за счёт частных инвестиций", – прокомментировал проект директор Казахстанского института стратегических исследований при президенте Жандос Шаймарданов.

Спикер подчеркнул, что для привлечения инвесторов нужна особая регуляторная среда, которая позволит инвесторам поверить в перспективы проекта. По его мнению, развитие города может идти по примеру Международного финансового центра "Астана".

"Я ожидаю, что это будет отдельная модель управления города с прямым подчинением правительству. Будет отдельная система финансирования города, которая даст большие возможности для реализации инновационных проектов", – сказал глава КИСИ.

В поисках инвестора

Высокий потенциал Alatau City уже отмечают международные эксперты. Так, председатель сингапурской Asia Infrastructure Solutions Вонг Хэн Файн подчеркнул важность формирования уникальной инвестиционной экосистемы. А партнёр KPMG Korea Мун Пак отметил, что для успеха необходим чётко структурированный подход, демонстрирующий инвесторам выгоды в кратко-, средне- и долгосрочной перспективе. По его словам, важным фактором успеха может стать сотрудничество с компаниями, обладающими передовыми технологиями в сфере искусственного интеллекта, робототехники и спутниковых решений.

Ранее президент страны обратился к международным компаниям, включая южнокорейских инвесторов и девелоперов, с призывом активно участвовать в реализации проекта. Южная Корея, которая зарекомендовала себя лидером в цифровизации, финтехе и городском планировании, может внести уникальный вклад, а её опыт станет прочным фундаментом для создания "умного города" в Казахстане.

"Уже в октябре этого года пройдёт Road show в Южной Корее. Вы знаете, что президент в рамках своего визита в Китай также обсудил с рядом крупных международных компаний привлечение инвестиций под Alatau City. Я думаю, в ближайшие год-два начнётся строительство в первую очередь жилых помещений, но помимо этого и отдельной индустриальной зоны, в которой будут созданы новые рабочие места, и город Алатау станет точкой притяжения для создания современных производств, которые будут притягивать инвестиции и новые таланты", – поделился своим мнением Жандос Шаймарданов.

Он также обратил внимание на то, что на территории города будет действовать отдельная индустриальная зона.

"Создана специальная экономическая зона по всей территории города. Это позволит привлечь туда в первую очередь индустриальные проекты", – добавил спикер.

Кто уже согласился инвестировать 

В Пекине было подписано трёхстороннее рамочное соглашение между АО "Национальная инвестиционная корпорация" Национального банка Казахстана, АО "Caspian Group" и CSCEC International Construction Corporation Ltd – дочерней компанией крупнейшей строительной корпорации Китая.

Документ предусматривает совместное участие в реализации проекта Alatau City. В рамках соглашения CSCEC возьмёт на себя финансовую поддержку и выполнение функций по проектированию, закупкам и строительству (EPC+F), а также руководство строительными работами, включая возведение сложных высотных объектов с применением передовых технологий сейсмостойкого строительства.

Соглашение охватывает ключевые элементы застройки и создание пилотной стартап-зоны Alatau City. В дальнейшем стороны планируют заключить основное соглашение с детализацией условий сотрудничества.

В 2024 году в Alatau City было привлечено 46 млрд тенге инвестиций. Уже есть крупный международный партнёр – KPMG Korea. В свою очередь, вице-премьер Канат Бозумбаев сообщил, что в пайплайне находится 36 новых инвестиционных проектов, из которых 14 уже находятся в активной фазе. Общий объём инвестиций оценивается примерно в 2 млрд долларов США, а реализация проектов позволит создать более 20 тысяч рабочих мест.

Что делается сейчас

В течение ближайших дней должен быть подготовлен проект указа о предоставлении Alatau City специального статуса с прямым подчинением правительству. Это решение должно закрепить институциональную основу и ускорить реализацию проекта.

В целом Alatau City станет международной витриной Казахстана, демонстрацией того, что страна умеет запускать масштабные инновационные проекты с поддержкой глобальных корпораций и партнёров.