АЗРК признало доминирование КазМунайГаза на рынке ГСМ оправданным в условиях дефицита
При этом ранее АЗРК выступал за дерегуляцию цен на ГСМ, рассчитывая на демонополизацию рынка.
Что произошло
Агентство по защите и развитию конкуренции (АЗРК) официально признало, что доминирующее положение "КазМунайГаза" на рынке нефтепродуктов – это вынужденная и оправданная мера, обусловленная структурными проблемами в отрасли и необходимостью обеспечения топливной стабильности в Казахстане. Об этом сообщил первый заместитель председателя агентства Рустам Ахметов.
Детали
Как сообщил Рустам Ахметов, после передачи доли компании Petrosun в пользу "КазМунайГаза" доля последнего на оптовом рынке ГСМ выросла с 23% до 80%. Таким образом, рынок стал высококонцентрированным, а сама компания доминирующим игроком. Однако, по словам зампреда АЗРК, в условиях устойчивого дефицита топлива и зависимости от импорта (свыше 20% по ряду видов ГСМ) государство было вынуждено пойти на такие меры, чтобы обеспечить бесперебойные поставки на внутренний рынок.
"У нас есть высокая доля импортозависимости, превышает 20% по ГСМ. Это импортозависимость устойчивая, уже более 5 лет. Государство на этом рынке позволяет обеспечить стабильность поставок ГСМ на внутренний рынок", — пояснил Рустам Ахметов.
Что изменили новые правила?
По словам зампреда АЗРК, в 2024 году были приняты правила равного доступа сразу в четырёх стратегических направлениях:
- оптовая реализация нефтепродуктов;
- доступ к услугам переработки нефти;
- транспортировка нефти;
- реализация авиакеросина в аэропортах.
Это означает, что теперь крупные компании не могут в одностороннем порядке ограничивать или приостанавливать доступ к критическим ресурсам и инфраструктуре. Все процессы от подачи заявок до их удовлетворения подлежат цифровизации и жёстко регламентированы.
"Мы ввели приоритетность: в первую очередь обеспечиваются посевные программы, АЗС и критически важные направления. Это позволяет выстроить прозрачную систему распределения", – пояснил Рустам Ахметов.
Появились ли новые игроки?
Новых крупных игроков на рынке пока не появилось. Однако с введением равного доступа ведомство рассчитывает на улучшение конкуренции в средне- и долгосрочной перспективе, особенно среди независимых трейдеров и региональных операторов.
Какой позиции придерживалось АЗРК раньше?
В октябре прошлого года, АЗРК предлагало правительству отменить регуляцию цен на ГСМ в Казахстане.
"Принято решение отменить предельные цены, но с учётом проработки вопроса с крупными игроками. Раньше ТОО "Petrosun" контролировало около 50% рынка, но нам он был возвращён в активы структуры "КазМунайГаза". Рынок ГСМ сейчас на 80% контролируется государством. Важным этапом является дерегулирование предельной цены на топливо", – заявил во время круглого стола в Астане председатель АЗРК Марат Омаров.
Он отметил, что контроль цен будет ослабляться постепенно, а ведомство уже обсуждает с крупными сетями условия, чтобы избежать нарушений антимонопольного законодательства.
–––
Читайте также:
–––