"Байтерек" рассчитывает нарастить экспорт металлургии на 178% за счёт новых проектов

Что произошло

Национальный инвестиционный холдинг "Байтерек" рассчитывает, что реализация проектов в обрабатывающей промышленности позволит значительно увеличить экспорт по нескольким направлениям. Об этом председатель правления "Байтерека" Рустам Карагойшин сообщил в кулуарах правительства.

По прогнозам холдинга, эти проекты могут обеспечить рост экспорта металлургической продукции на 178%, продукции химической промышленности – на 77%, а продукции переработки зерна – на 16%.

"Реализация проектов в обрабатывающей промышленности, находящихся на рассмотрении холдинга и поступающих через Национальную цифровую инвестиционную платформу, по прогнозным данным, обеспечит рост экспорта металлургической продукции на 178%, рост экспорта продукции химической промышленности – на 77%, рост экспорта продукции переработки зерна – на 16%", – сказал Карагойшин.

Для достижения этих целей "Байтерек" сохраняет объём финансирования реального сектора экономики на уровне 8 трлн тенге.

Как распределят 8 трлн тенге

В 2026 году "Байтерек" намерен направить 8 трлн тенге на поддержку реального сектора. Из этой суммы 4,1 трлн тенге придётся на косвенную поддержку экономики через банки второго уровня и другие финансовые институты. Это гарантирование, страхование, субсидирование и обусловленное финансирование. Ещё 3,9 трлн тенге составит прямое финансирование крупных инвестиционных проектов.

"Из 8 трлн – 4,1 трлн это косвенная поддержка. Остальные 3,9 трлн – это, по сути, прямое кредитование. Внутри сидит 1 трлн тенге на агропромышленный комплекс. На сегодняшний день из этого триллиона мы через банки почти 70% отправляем – клиенты могут получить средства в банках второго уровня, мы отдаём им свои инструменты", – пояснил Рустам Карагойшин журналисту BES.media.

Отдельный блок в структуре финансирования связан с валютной частью по экспортоориентированным проектам. По словам главы холдинга, речь идёт прежде всего о химической промышленности, производстве удобрений, модернизации действующих предприятий и запуске новых производств. Среди примеров он назвал KazAzot, модернизацию "Казфосфата" и проекты Qazaq Kalium Ltd.

В горно-металлургическом комплексе "Байтерек", по словам Карагойшина, не участвует непосредственно в добыче, но финансирует более глубокую переработку сырья и создание продукции с большей добавленной стоимостью.

"По горно-металлургическому комплексу: мы непосредственно в добыче не участвуем, мы участвуем в следующих переделах. Сейчас ведём модернизацию Qarmet, рассматриваются проекты по линии ERG. Недавно запустили проект по алюминиевой таре: если раньше мы её импортировали, то сейчас вырастили клиента, который на 90% закрыл импорт и уже экспортирует", – сказал он.

По линии фонда "Даму" на малый и средний бизнес через банки второго уровня планируется направить до 600 млрд тенге. В целом на поддержку МСБ в 2026 году холдинг рассчитывает направить около 3 трлн тенге через гарантирование, субсидирование и льготное финансирование.

Банки должны стать главным каналом поддержки

Если в прошлом году объём стимулирования банков составлял 3,1 трлн тенге, то в 2026 году он должен вырасти до 4,1 трлн тенге.

На фоне общего кредитного рынка это значимый объём. По данным Нацбанка, на 1 апреля 2026 года ссудный портфель банков второго уровня составлял 43,4 трлн тенге. Из них 25,1 трлн тенге приходилось на кредитование населения, 18,3 трлн тенге – на кредитование бизнеса. В этой структуре 2,5 трлн тенге составляло стимулирование со стороны "Байтерека".

"Накопленный ссудный портфель прямой поддержки холдинга на конец I квартала нынешнего года составил 7,7 трлн тенге, что составляет 14% от общего объёма кредитования экономики", – отметил глава холдинга.

Таким образом, холдинг пытается уйти от модели, где институт развития самостоятельно закрывает большую часть потребности бизнеса в финансировании.

Новая логика строится на том, чтобы использовать банки как основной канал доведения денег и инструментов поддержки до предпринимателей, а самому холдингу оставить роль структурирующего, гарантирующего и инвестиционного центра.

сервис ЦОН для бизнеса

Ещё одно изменение – запуск единого фронт-офиса  для предпринимателей. По словам Карагойшина, фронт-офис будет консультировать бизнес по всем инструментам холдинга, а также по работе с банками второго уровня. В эту же систему планируют включить обучающие программы и отдельное направление по франшизным проектам.

Смысл новой модели – собрать консультации и сопровождение бизнеса в "одном окне", чтобы предприниматель не обращался отдельно в разные структуры холдинга и не разбирался самостоятельно, какой инструмент ему подходит.

"Предприниматель практически получит сервис, как в ЦОНе: он пришёл и получил все холдинговые консультационные услуги в "одном окне", – сказал Карагойшин.

Работа фронт-офиса, по его словам, уже начинается в этом году. Пилотный запуск проходит в Астане. Параллельно холдинг смотрит пилотные модели в регионах, где часть услуг планируется передавать банкам второго уровня. Также рассматривается усиление роли социально-предпринимательских корпораций – их собираются обучать и вовлекать в новую систему поддержки бизнеса.

"Пилотный проект уже запущен в Астане. Кроме того, мы рассматриваем возможность масштабирования подобных механизмов в других регионах, в том числе с передачей части услуг банкам второго уровня совместно с СПК. Сейчас в пилотном режиме также ведётся работа по усилению роли СПК и повышению их компетенций", – пояснил он.

Что профинансировали в 2025 году

Карагойшин представил итоги работы холдинга за 2025 год через несколько ключевых направлений. По его данным, "Байтерек" профинансировал 77 крупных проектов, поддержал 27,4 тысячи проектов малого и среднего бизнеса и 131 экспортёра. В агросекторе поддержку получили 7,2 тысячи сельхозтоваропроизводителей на проведение весенне-полевых и уборочных работ, а в лизинг было профинансировано 11,4 тысячи единиц сельхозтехники.

По данным холдинга, в 2025 году жильём были обеспечены 77,5 тысячи семей, включая 11,6 тысячи очередников.

Рустам Карагойшин также сообщил, что за счёт поддержки холдинга в 2025 году, по оперативным данным, было создано более 20 тысяч рабочих мест и сохранено более 140 тысяч рабочих мест. Налоговые поступления от проектов, получивших поддержку, оценены в 596 млрд тенге, однако фактические данные по этому показателю будут известны только в августе 2026 года.

"Байтерек" меняет модель работы

Отдельная часть доклада была посвящена новой роли холдинга в инвестиционной политике. Карагойшин описал "Байтерек" не только как институт финансирования, но и как участника единой экосистемы привлечения инвестиций. По его словам, холдинг теперь отвечает за качество и объём инвестиций, поступающих в казахстанские проекты, через финансово-экономическую экспертизу и структурирование финансирования.

Работа с министерствами и акиматами, как следует из доклада, выстроена по модели "заказа на инвестиции". Отраслевые госорганы и местные исполнительные органы формируют пул проектов, включая нишевые производства, инфраструктурные объекты, технологии и услуги, ориентированные на узкие сегменты рынка. После этого проекты поступают на рассмотрение в холдинг.

"Исходя из существующей потребности, отраслевые министерства и местные исполнительные органы формируют пул проектов, в том числе нишевых, то есть уникальных для страны производств, инфраструктурных объектов, технологий или услуг, ориентированных на освоение узких рыночных сегментов", – добавил Рустам Карагойшин.

По его словам, с Национальным банком и Агентством по регулированию и развитию финансового рынка уже достигнута предварительная договорённость о расширении участия банков второго уровня в финансировании проектов.

Инвестиционные дирекции по отраслям

Для новой инвестиционной миссии "Байтерек" перестроил внутреннюю структуру. Карагойшин сообщил, что холдинг усилил организационную модель с фокусом на инвестиции и отраслевую специализацию.

За счёт перераспределения функций действующих подразделений были созданы четыре отраслевые инвестиционные дирекции. Они будут отвечать за агропромышленный комплекс, пищевую промышленность, строительный сектор и производство строительных материалов, горно-металлургический комплекс, машиностроение, энергетику, химию, инфраструктуру, логистику, транспорт, туризм и другие направления.

Кроме того, в холдинге сформирован инвестиционный совет из независимых директоров. Их задача – проверять жизнеспособность проектов, помогать в структурировании, поиске крупных инвесторов и отборе страновых проектов.

"В основе процесса отбора проектов лежит сфокусированная на результат система принятия решения с максимальным вовлечением института независимых директоров", – отметил Карагойшин.

Как будут отбирать проекты

По словам главы "Байтерека", отбор проектов будет проходить через несколько уровней. Сначала проекты проходят предварительный скоринг, затем – углубленную экспертизу дочерними организациями холдинга. Крупные экспортоориентированные и инфраструктурные проекты будут рассматриваться инвестиционным блоком "Байтерека", при необходимости – с привлечением ресурсов Kazakh Invest и посольств для поиска инвесторов.

Проекты с наибольшим экономическим потенциалом вынесут на инвестиционный совет холдинга. Там их будут оценивать с точки зрения жизнеспособности, потребности в особых условиях и необходимости привлечения особо крупного инвестора. Страновые проекты, одобренные инвестиционным советом, планируется передавать на рассмотрение совещательно-консультационных органов правительства для особого контроля.

Сейчас в проработке холдинга находится 1145 проектов. Причём на конец апреля нынешнего года 266 проектов уже находятся на рассмотрении. При отборе, как отметил Карагойшин, учитываются вклад в национальные приоритеты, потенциал импортозамещения и экспорта, а также создание и сохранение рабочих мест.

АПК: ставка на закрытие импорта

В агропромышленном комплексе "Байтерек" делает акцент на проектах, которые должны снизить зависимость внутреннего рынка от внешних поставок. По прогнозам холдинга, реализация потенциальных проектов позволит к 2030 году полностью закрыть импорт по молоку и сырам, мясу птицы, сахару и тепличным овощам.

Кроме того, проекты должны повысить самообеспеченность по продукции переработки мяса: покрытие импорта по этому направлению может вырасти до 79%.

"На примере агропромышленного комплекса отобран пул проектов национальной цифровой инвестиционной платформы, который позволит существенно снизить зависимость внутреннего рынка от внешних поставок и обеспечить насыщение внутреннего рынка продукцией агропромышленного комплекса", – сказал Рустам Карагойшин.

Холдинг также продолжит финансировать фермеров. В докладе Карагойшин отдельно выделил льготные кредиты на весенне-полевые работы и оборотные средства под 5%, гарантирование до 85% от суммы займа, финансирование инвестиционных проектов под 12,6%, закуп племенного скота под 6% и льготный лизинг техники и оборудования от 5%.

По его словам, для фермеров формируется более широкая экосистема: от техники и удобрений до элеваторов и экспортных инструментов. В частности, для обеспечения удобрениями реализуются проекты Qazaq Kalium, KazAzot и другие. Также планируется расширение и модернизация мощностей элеваторов, чтобы обеспечить сохранность урожая.

Карагойшин отметил, что эти меры должны повысить среднюю урожайность по стране. На примере пшеницы он назвал ориентир до 20 центнеров с гектара.

Отдельным элементом аграрной экосистемы станет фонд Adal, который, по словам Рустама Карагойшина, уже запущен холдингом для консолидации участников рынка растениеводства. Его задача – дать отечественным фермерам доступ к экспортным рынкам и создать механизм организованного экспорта продукции АПК.

На первом этапе фонд сфокусируется на экспорте пшеницы. В дальнейшем его функционал планируют расширить на другие виды сельхозпродукции.

Казахстанский бизнес хотят поддерживать и за рубежом

На вопрос о том, будет ли "Байтерек" поддерживать казахстанские компании, которые выходят на зарубежные рынки, Рустам Карагойшин ответил, что мандат холдинга прежде всего связан с развитием экономики Казахстана. Однако если отечественная компания экспортирует не товар, а услугу, например, строительную, холдинг может подключать инструменты экспортно-кредитного агентства Казахстана (ЭКА).

Речь идёт о гарантиях, страховании и других механизмах, которые позволяют казахстанским компаниям работать за пределами страны, сохраняя связь с национальной экономикой.

"Если, допустим, казахстанская строительная компания выходит на рынок Дубая или куда-то ещё, то мы через инструменты ЭКА предоставляем им гарантийные инструменты, страхование и другие услуги. То есть компания может практически экспортировать свою услугу туда. Мы стараемся поддерживать все казахстанские предприятия", – сказал Рустам Карагойшин.

При этом он подчеркнул, что фокус "Байтерека" остаётся на реальном секторе и инвестициях в основной капитал. Холдинг, по его словам, не занимается краткосрочными инвестициями. Средний инвестиционный период по проектам составляет 3-4 года на строительную часть, а общий горизонт проекта может достигать 15 лет.

Промышленность и стройматериалы: расчёт на импортозамещение и экспорт

По проектам в строительных материалах "Байтерек" ожидает частичного замещения импорта. Согласно прогнозам, проекты, находящиеся на рассмотрении холдинга и поступающие через Национальную цифровую инвестиционную платформу, могут заместить импорт гибких труб на 3%, металлоконструкций – на 15%, продукции деревообработки – на 7%.

Карагойшин подчеркнул, что проактивная работа по закрытию позиций импортозамещения будет продолжаться до 2030 года.

На МСБ направят около 3 трлн тенге

По словам Рустама Карагойшина, основной акцент будет сделан на доступности финансирования, запуске и развитии бизнеса, а также модернизации действующих предприятий. МСБ в докладе представлен как сектор, который поддерживает экономическую активность, создаёт рабочие места и влияет на развитие регионов.

В этом году холдинг запустил программу "Өрлеу-лизинг". Она предназначена для обновления оборудования через единые фронт-офисы фонда "Даму". На эти цели в 2026 году по линии фонда "Даму" предусмотрено 3,5 млрд тенге, по линии Фонда развития промышленности – до 5 млрд тенге.

"Холдингом будет продолжена работа по диверсификации экономики в статусе инвестиционного холдинга. Мы продолжим работу по созданию условий для отечественного бизнеса в модернизации и достижении эффективности", – резюмировал Рустам Карагойшин.