Был написан двумя специалистами: в ЦКР прокомментировали промежуточный отчёт БДИПЧ ОБСЕ

что произошло

В ЦКР прокомментировали промежуточный отчёт Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ (БДИПЧ).

Ранее этот документ подготовили по итогам визита международных экспертов в Астану 17-20 февраля. 

детали

"Прежде всего хочу отметить, что это был отчёт миссии по оценке потребностей референдума. Написан двумя специалистами, которые были в Казахстане два с половиной дня. Мы встречались с нашими многоуважаемыми коллегами, предоставили всю информацию. Наши собеседники видят уровень нашей подготовки. Что касается их оценок, что касается момента, что нет надлежащего регулирования, я с этим тезисом не согласен. Вся деятельность избирательной системы Казахстана строится на принципах законности и на принципах инструментов права. Говорить, что нет ясности по вопросам финансирования – тоже не скажу. Эти вопросы в открытом виде, на наших заседаниях журналисты задают очень много вопросов. Мы на них отвечаем", – прокомментировал заместитель председателя Центральной комиссии референдума Мухтар Ерман на брифинге после заседания ЦКР.

Также, по его словам, в документе говорится не о уже состоявшемся референдуме, а том, приедет ли миссия БДИЧ в Казахстан. Её членов уже аккредитовали.

"Вчера я встречался с ШОС, Организацией тюркских государств, Также сегодня и завтра встречи. Делегации прибывают, 38 стран, 11 международных организаций. Все отчёты мы обязательно здесь обсуждаем", – прокомментировал председатель Центральной комиссии референдума Нурлан Абдиров.

контекст

В отчёте оценили предреферендумную ситуацию, правовую базу и готовность властей к голосованию. В миссию вошли Ульви Ахундлу, заместитель главы избирательного департамента ODIHR, и Елена Ковалёва, советник по выборам ODIHR.

Эксперты должны были оценить обстановку перед референдумом, решить, нужна ли наблюдательная миссия, и предложить формат её работы. Они встретились с представителями госорганов, парламента, Конституционного суда, ЦИК, СМИ, гражданского общества и дипкорпуса.

По итогам миссия пришла к выводу, что из-за короткого срока между объявлением референдума и днём голосования развернуть полноценное наблюдение невозможно. Вместо этого рекомендовано направить миссию по оценке референдума, которая будет работать в ограниченном формате.

Что такое БДИПЧ ОБСЕ

БДИПЧ ОБСЕ – это Бюро по демократическим институтам и правам человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. По-английски – ODIHR (Office for Democratic Institutions and Human Rights). Бюро создали в 1990 году. Его штаб-квартира находится в Варшаве. Оно работает со странами-участницами ОБСЕ и помогает им выполнять обязательства в сфере демократии, прав человека и верховенства закона.

Основные направления работы:

• наблюдение за выборами и референдумами;
• оценка избирательного законодательства и рекомендации по его улучшению;
• поддержка судебной реформы и укрепление правовых институтов;
• защита прав человека, включая свободу собраний, выражения мнений и недискриминацию;
• развитие гражданского общества.

контекст

Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ (ODIHR), которое из года в год указывает на одни и те же системные проблемы – с прозрачностью, равными условиями и подсчётом голосов, – опубликовало отчёт миссии по оценке потребностей в связи с референдумом в Казахстане, назначенным на 15 марта 2026 года.

"Кампания по референдуму не регулируется надлежащим образом, поскольку отсутствуют гарантии против злоупотребления административными ресурсами, гарантии равных возможностей для распространения противоположных мнений, а также какое-либо регулирование финансирования кампании", – пишут международные эксперты.

3 марта BES.media писал о результатах отчёта Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ.