Бизнес-омбудсмен предложил изменить понятия ОПГ в Казахстане
Что произошло
Администрация президента Казахстана поддержала предложения бизнес-омбудсмена Каната Нурова об уточнении в законодательстве понятий "преступная группа" и "организованная группа". Вопрос направили на проработку в Министерство юстиции в рамках подготовки новых редакций Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов.
Зачем это делают
По мнению бизнес-омбудсмена, действующие формулировки могут приводить к тому, что предпринимателей привлекают к ответственности по статье 262 УК РК об организованной группе и преступной организации даже при совершении экономических правонарушений несколькими лицами.
Проблема, как отмечается, связана с формулировкой "организованной группы" в пункте 36 статьи 3 УК. Она определяет такую группу как устойчивое объединение двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких правонарушений.
Ранее Конституционный суд указал на необходимость разграничивать экономические правонарушения руководителей и работников законных коммерческих организаций и деятельность преступных групп.
При этом обращения предпринимателей по делам, связанным со статьёй 262 УК, продолжают поступать в адрес бизнес-омбудсмена и НПП "Атамекен". По их мнению, в отдельных случаях отсутствуют доказательства первоначального умысла на создание организованной преступной группы.
Что говорит статистика
Статистика также показывает рост числа дел по статье 262 УК. За девять месяцев 2025 года зарегистрировано 112 уголовных дел – на 51% больше, чем за аналогичный период 2024 года, когда их было 74. Осуждены 81 человек против 40 годом ранее. В сфере предпринимательской деятельности осуждены семь человек против шести в 2024 году.
Что предлагают изменить
Для устранения правовой неопределённости Канат Нуров предложил изменить терминологию УК:
- заменить понятие "преступная группа" на "преступное объединение" и закрепить за ним признаки особо опасной группы, обладающей неформальным деструктивным влиянием либо иной принудительной силой;
заменить "организованную группу" на "организованную преступную группу", определив её как объединение физических лиц, созданное исключительно для преступной цели – систематического извлечения финансовой или иной материальной выгоды посредством противоправного контроля над криминальными, теневыми и другими предприятиями.
Предполагается, что изменения позволят чётче разграничить обычное совершение преступления группой лиц и деятельность организованных преступных объединений.
Предложения бизнес-омбудсмена Министерство юстиции проработает при подготовке новых редакций УК и УПК.