Бизнесу могут смягчить одну из самых болезненных норм Налогового кодекса
Что произошло
НПП "Атамекен" вместе с правительством обсуждает, как смягчить одну из самых спорных норм нового Налогового кодекса – запрет на вычеты при работе компаний на разных налоговых режимах. Рассматриваются альтернативы, но принять поправки планируют только после оценки их влияния на бизнес во втором полугодии.
Какие изменения предлагает "Атамекен"
По словам заместителя председателя правления нацпалаты Тимура Жаркенова, чаще всего бизнес жалуется на запрет вычетов для компаний на общеустановленном режиме при работе с контрагентами на специальном налоговом режиме. Именно этот вопрос, по его словам, "Атамекен" поднял перед правительством.
Сейчас обсуждаются два варианта. Первый – ввести отдельную ставку при работе СНР с ОУР: "Атамекен" предлагает 6%, госорганы – 12%. Второй – создать более простой вариант налогового учёта для малого и среднего бизнеса.
"ОУР – это что такое? Это всегда сложность учёта, мы всё это чётко понимаем. Один из таких базовых аспектов, почему малый и средний бизнес не хочет переходить на общеустановленный режим, – это, конечно же, вопрос ведения учёта. Мы сейчас обсуждаем вопрос о том, чтобы был некий вариант более упрощённого учёта, то есть максимально примитивного учёта для малого и среднего бизнеса. Этот вопрос обсуждается", – пояснил Тимур Жаркенов во время экспертной дискуссии "Оценка работы налоговой реформы в Казахстане", организованной MediaNet.
Почему поправки не примут сразу
Заместитель председателя нацпалаты сообщил, что из-за парламентской реформы госорганы не успеют внести изменения в Налоговый кодекс в первом полугодии. По его словам, конкретные решения будут принимать после того, как по итогам шести месяцев появятся цифры о реальном влиянии новых норм на бизнес.
"Но уже сейчас видим, что это влияние достаточно значительное, оно несёт в себе, конечно же, определённые риски. И полагаем, что необходимо от такого, скажем так, крайне жёсткого решения по полному запрету переходить к каким-то альтернативным вариантам", – отметил Жаркенов.
Он также рассказал, что министр национальной экономики, вице-премьер Серик Жумангарин поручил провести мониторинг реального влияния этого запрета на бизнес.
Что предлагают для медицины
Отдельно "Атамекен" поднимает вопрос по медицинской сфере. Сейчас, по словам Жаркенова, там действуют три ставки, и палата предварительно договорилась с министерством нацэкономики о переходе к единой ставке.
"Мы просим, чтобы это была ставка в размере 5%", – сказал он.
Какие ещё вопросы поднимает бизнес
В нацпалате говорят, что у предпринимателей накопилось много вопросов и по налоговому администрированию. Недавно НПП "Атамекен" провела встречу с министерством финансов, в том числе с вице-министром Асетом Турысовым, который курирует это направление.
По словам Жаркенова, у бизнеса регулярно возникают проблемы с системами Комитета госдоходов. Поэтому стороны договорились встречаться по этим вопросам не реже одного раза в месяц.
Что показал опрос
На той же дискуссии эксперт MediaNet Игорь Братцев представил результаты февральского опроса 1100 казахстанцев. По его словам, 77,6% респондентов сообщили, что их расходы выросли с 1 января 2026 года, а 54,4% назвали этот рост существенным.
Почти половина опрошенных указали, что стали экономить на продуктах питания, 36,1% – на одежде и обуви, 28,3% – на транспорте. Ещё 65% считают, что их жизнь ухудшится из-за повышения НДС, причём 40,5% ждут значительного ухудшения.
"Из этого можно сделать вывод, что в обществе преобладают тревожные настроения среди казахстанцев, которые считают, что Налоговый кодекс и его действия уже негативно сказывается на их самочувствии, увеличивает рост расходов, прежде всего на товары и услуги. И люди уже начинают экономить на определённых категориях товаров и услуг", – подчеркнул Игорь Братцев.
Что говорит бизнес
Основательница брендов одежды Mimioriki и Global Nomads, вице-президент Ассоциации лёгкой промышленности Казахстана Инна Опенко сказала, что ещё до вступления нового Налогового кодекса производители одежды почувствовали заметное падение спроса в рознице.
По её словам, спрос снизился примерно на 15-20%. Среди причин она назвала снижение доходов населения, переток покупателей в онлайн-торговлю и рост влияния китайских маркетплейсов, включая Temu. Ещё одной проблемой она назвала рост арендных ставок на фоне снижения трафика в торговых центрах.
"То, что мы получили с введением нового Налогового кодекса, просто добило бизнес. И так плохо и тяжело, и мы пытаемся справляться с внешними вызовами, которые есть. И повышение НДС, вычеты, новый Налоговый кодекс – то есть всё с января свалилось серьёзнейшим обременением. И я никогда, наверное, за последние 10 лет точно, не видела таких депрессивно-пессимистичных настроений у бизнеса, у женского в частности, как сейчас", – подчеркнула предпринимательница.
Почему это важно
Обсуждаемые изменения напрямую влияют на налоги бизнеса, цены и доступность товаров и услуг. Запрет на вычеты уже затронул работу компаний на разных режимах и увеличил нагрузку, что отражается на расходах предпринимателей и конечной стоимости для потребителей.
Предлагаемые варианты – снижение ставки или упрощение учёта – могут смягчить давление на бизнес, но решения откладываются, а значит неопределённость сохраняется. В таких условиях компании вынуждены адаптироваться к более жёстким правилам, что сказывается на инвестициях, занятости и общем состоянии экономики.
Контекст
С января 2026 года в Казахстане действует норма нового Налогового кодекса, которая запрещает компаниям на общеустановленном режиме относить на вычеты расходы, выплаченные контрагентам на упрощённом режиме.
Именно этот запрет бизнес называет одной из самых болезненных мер. После запуска кодекса в Казахстане начали готовить пакет поправок из-за технических проблем, выявленных при его применении. По данным правительства, проектный офис уже рассмотрел 60 вопросов, в том числе по НДС на лекарства и правилам закупок для поставщиков на упрощённом режиме.