Будет ли ГЭС на Иссыке – внятные ответы экоактивистам госорганы Алматинской области не дают
Экологическое общество "Зелёное спасение" выступает против строительства новой ГЭС в Иле-Алатауском национальном парке.
Что произошло
Власти Алматы сообщили, что намерены провести реконструкцию плотины на озере Иссык. Позже появилась информация о том, что управляющее озером ТОО "Хабель" планирует построить на озере ГЭС и развивать туризм. Экологическое общество "Зелёное спасение" направило в госорганы запрос, чтобы получить информацию об этих проектах, но пока в ответ получило лишь отписки. Об этом экоактивисты сообщили на своём официальном сайте.
Детали
Первое письмо ЭО "Зелёное спасение" направило в комитет лесного хозяйства и животного мира, так как озеро Иссык находится между Алматинским государственным природным заповедником и Иле-Алатауским национальным парком.
Ответ получили короткий: "Озеро Иссык и строительство на ней ГЭС не входит в компетенцию комитета и находится в введении акимата Алматинской области. В связи с чем для получения соответствующей информации необходимо обратиться в акимат области".
12 мая экоактивисты направили подробный запрос в аппарат акима региона.
Они попросили предоставить следующую информацию:
- какой государственный орган будет принимать решение о развитии туризма, строительстве плотины и ГЭС на озере Иссык;
- какие возможности есть для участия общественности в процессе принятия решений по названным выше вопросам;
- в каком государственном органе можно получить ТЭО проекта;
- проведена ли оценка воздействия на окружающую среду будущего строительства ГЭС.
С 14 по 19 мая обращение экоактивистов госорганы Алматинской области успели перенаправить четыре раза: из управления туризма в управление природных ресурсов и регулирования природопользования, потом – в управление сельского хозяйства, управление водных ресурсов и ирригации, управление финансов.
Председатель ЭО "Зелёное спасение" Сергей Куратов рассказал BES.media, что им в итоге пришёл ответ из управления финансов Алматинской области. Но в нём не оказалось информации о том, какой госорган будет принимать решение о развитии туризма, реконструкции плотины и строительстве ГЭС на озере Иссык. Не ответили в ведомстве и на вопросы о том, как общественность может участвовать в процессе принятия решений по реконструкции плотины и строительству новой ГЭС, а также – где можно получить и посмотреть ТЭО указанных проектов.
Экоактивисты также не узнали из ответа управления, проводилась ли оценка воздействия на окружающую среду масштабного строительства на Иссыке.
В ответе госоргана было указано:
"Важным аспектом успешной реализации проекта является строгое соблюдение экологических норм и требований. Оценка воздействия на окружающую среду и разработка мер по минимизации негативных последствий являются обязательными. Сохранение уникальной экосистемы озера Иссык и прилегающих территорий должно быть приоритетом при рассмотрении возможности строительства ГЭС".
ЭО "Зелёное спасение" направило жалобу в акимат Алматинской области по факту непредоставления полной и исчерпывающей информации по проектам реконструкции плотины и строительства ГЭС на озере Иссык.
Это важно
Экоактивисты "Зеленого спасения" объяснили, зачем запращивают информацию у госорганов.
"Сейчас управляющий озером Иссык заявил, что они планируют строительство ГЭС. Мы против этого строительства. На территории национального парка в Иссыкском ущелье уже построены две ГЭС, сейчас идёт речь о том, чтобы построить третью ГЭС на самой плотине на озере Иссык. Это строительство может негативно повлиять на экосистему озера – изменится его гидрологический режим, пострадают флора и фауна. Мы требуем, чтобы акимат Алматинской области предоставил нам информацию, на основании которой было принято такое решение, проектно-сметную документацию на строительство ГЭС, озвучил всех ответственных лиц. Если документация существует, мы должны убедится в её законности, если её нет – будем требовать запретить строительство ГЭС. Таким образом мы действовали в случае с Кок-Жайляу, с Чарыном, когда там планировали незаконное строительство, и добились их отмены", – пояснил BES.media председатель ЭО "Зелёное спасение" Сергей Куратов.
Что ещё
Экоактивисты подчеркнули, что строительство ГЭС запрещено Законом "Об особо охраняемых природных территориях" не только в национальных парках, но и даже в их охранных зонах.
Но как же тогда ранее появились две ГЭС в Иссыкском ущелье на территории нацпарка?
В ЭО "Зелёное спасение" считают, что обе ГЭС были построены с грубыми нарушениями законодательства.
"У нас нет доступа к полной и достоверной экологической информации, и получить точные сведения о том, в чьём ведении сейчас находится озеро Иссык, пока не можем. На картах заповедника значится одно, на картах Иле-Алатауского национального парка – другое, на кадастровых картах – третье. Кто конкретный собственник данной территории из открытых источников выяснить невозможно. К озеру с одной стороны примыкает Алматинский заповедник, с другой – Иле-Алатауский национальный парк. Даже если озеро и его побережье не входят в их состав, они являются охранной зоной заповедника и парка. Хозяйственная деятельность на территории охранной зоны ограничена законом. Вся окружающая экосистема зависит от озера. Нельзя строить на озере и в ущелье ГЭС, ни раньше, ни сейчас. В Алматинской области растет дефицит водных ресурсов, и строительство ещё одной ГЭС приведёт к ухудшению экологической ситуации. Озеро может обмелеть", – высказался Сергей Куратов.
Быть ли Иле-Алатаускому нацпарку в списке наследия ЮНЕСКО
По словам экоактивиста, экологическая ситуация в Иле-Алатауском национальном парке очень плохая, и если не прекратить бурную хозяйственную деятельность на его территории, она будет ухудшаться.
Иле-Алатауский национальный парк внесён в предварительный перечень для номинации в Список всемирного наследия ЮНЕСКО. Если же на его территории будет продолжаться масштабное строительство, то от парка ничего не останется.
Иссыкское ущелье – наглядный тому пример. После схода селя 1963 года в ущелье и на берегу озера осталась масса руин, их никто не убирает уже больше 60 лет.
Само ущелье застроено водопроводами, трубопроводами, линиями электропередачи, ГЭС, оно теряет свою туристическую привлекательность.
"Сейчас карта национального парка выглядит, как шахматная доска, в ней полно "чёрных дыр" – территорий, которые непонятно кому принадлежат. На территории много арендаторов, которые распоряжаются землей, как будто она их частная собственность. Есть, я так думаю, и самовольно захваченные участки земли. Даже те, кто официально арендуют землю на территории нацпарка, ведут себя зачастую неподобающе – не соблюдают экологические нормы, застраивают берега рек, мусорные контейнеры располагают чуть ли не около воды. Все это наносит колоссальный ущерб окружающей природной среде, но никакой ответственности нарушители не несут", – констатировал Сергей Куратов.
Что говорят в госорганах
Интересно, что в департаменте экологии Алматинской области планы о стройках в нацпарке пока не подтверждают.
"На текущую дату в адрес департамента не поступали заявления для получения экологического разрешения на осуществление воздействия на окружающую среду по вышеуказанным проектам. В связи с этим рассмотрение данных проектов в части их экологического сопровождения на данный момент не представляется возможным", – ответил на запрос BES.media относительно реализации проектов по реконструкции плотины на озере Иссык и строительству гидроэлектростанции (ГЭС) на территории Иле-Алатауского национального парка руководитель департамента Конысбек Байедилов.
Очевидно, что отсутствие заявлений не означает, что они не появятся в ближайшее время, поэтому BES.media будет следить за развитием ситуации.
Инфраструктуру будут развивать, но что именно, неизвестно
Плотина на озере Иссык (кадастровый номер 03:044:307:109), расположенная на земельном участке площадью 141 643 га в сельском округе Тургень Енбекшиказахского района, передана областным финансовым управлением в доверительное управление ТОО "Хабел" на открытой конкурсной основе. Об этом BES.media сообщил руководитель управления водных ресурсов и ирригации Алматинской области Елжас Мусаханов.
По его словам, ТОО "Хабел" разработало план мероприятий по развитию инфраструктуры на озере Иссык, этот план утвердило управление финансов (почему план не попал в руки экологов области, неизвестно).
ТОО планирует вложить в реализацию этого плана 23,6 млрд тенге.
Речь идёт о многофакторных исследовательских работах, восстановительном рабочем проекте, работах по механической очистке основания озера Иссык и установке СРУ, пояснили в управлении водных ресурсов и ирригации Алматинской области.
BES.media также просил предоставить информацию о предполагаемом строительстве ГЭС на озере Иссык.
Мы спрашивали:
- Есть ли ТЭО на данный проект и где с ним можно ознакомиться?
- Каковы параметры этой электростанции: какую площадь она займёт, сколько будет вырабатывать электроэнерргии, на чьи нужды, сколько воды будет потреблять на выработку электричества?
- Прошёл ли данный проект экологическую экспертизу?
- Проводились ли общественные слушания по данному проекту?
- Имеет ли право собственник озера Иссык строить на территории национального Иле-Алатауского парка ГЭС в водоохранной зоне? Насколько это законно?
Однако на эти вопросы руководитель управления водных ресурсов и ирригации Алматинской области Елжас Мусаханов предпочёл не отвечать, как будто их и не было в запросе.
–––
Читайте также:
–––