Порог минимальной достаточности хотели повысить в минтруда, но казахстанцы не согласились
что произошло
На портале "открытых НПА" завершилось публичное обсуждение проекта постановления правительства о повышении порогов достаточности для снятия пенсионных.
детали
Как сказано в описании документа, проект закона разработан в целях совершенствования механизма определения порога минимальной достаточности пенсионных накоплений и повышения адекватности пенсионного обеспечения из накопительной пенсионной системы.
Проект предусматривает пересмотр параметров порога минимальной достаточности пенсионных накоплений, направленных на обеспечение более устойчивого и сбалансированного формирования пенсионных доходов граждан, на основе стоимости отложенного пожизненного пенсионного аннуитета.
При этом информация о том, насколько именно повысятся пороги, не была опубликована. Проект вызвал негативную реакцию среди казахстанцев.
недовольство в комментариях
"Проект в представленном виде носит формальный характер и не раскрывает ключевых экономических и правовых последствий для граждан. Отсутствует обоснование. В проекте заявлены цели "повышения адекватности" и "сбалансированности", однако: не приведены расчёты; отсутствуют модели и сценарии; не показано, как именно изменится положение вкладчиков. Фактически предлагается изменение без доказательной базы".
Другие комментаторы поддерживают эту точку зрения.
Государственные органы, общественные объединения, должностные лица и средства массовой информации обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомиться с затрагивающими его права и интересы документами, решениями и источниками информации. Об этом сказано в пункте 3 статьи 18 Конституции Республики Казахстан. Также в Законе РК "О правовых актах" (часть третья пункта 4 статьи 18). Пункт 3 Правил, утвержденных приказом и.о. министра юстиции РК от 30 сентября 2021 года № 849, также прямо обязывают органов-разработчиков размещать на портале непосредственно сами полные и доступные для понимания проекты подзаконных НПА, а не только обобщённые таблицы и описания таких проектов".
Против проекта закона выступили 22 казахстанца, голосов "за" на портале нет.
контекст
В декабре прошлого года ЕНПФ сообщил о повышении порогов минимальной достаточности для досрочного снятия пенсионных накоплений.
"Размеры ПМД в 2026 году повышены в среднем на 10%, что в целом согласуется с текущими и прогнозными значениями инфляции", – говорилось в сообщении.
Пороги минимальной достаточности составили от 3,72 до 10,7 миллиона тенге в зависимости от возраста.
что было до этого
О решении повысить порог минимальной достаточности глава минтруда Аскарбек Ертаев объявил 26 марта. Он объяснил это тем, что, по данным ЕНПФ, чаще всего пенсионные накопления снимают молодые люди от 20 до 35 лет.
За последние пять лет объём изъятий приблизился к 5 трлн тенге. По словам министра, такая тенденция может негативно сказаться на будущих пенсионных накоплениях молодёжи.
Порог предлагают увеличивать каждый год: к прошлому значению будут добавлять инфляцию и ещё около 2%.
контекст
Ранее Отбасы банк сообщал, что с 4 декабря прекращает приём заявок на оплату офтальмологических услуг за счёт единовременных пенсионных выплат (ЕПВ). При этом все заявки, поданные до этой даты, обещают рассмотреть в обычном порядке.
После того как приём заявок по стоматологии был остановлен, поток обращений на офтальмологию резко вырос: если до 15 сентября в месяц одобряли около 174 заявки, то после ограничений – уже 1264. Это рост более чем в 7 раз.
Сотрудники банка также выявили подозрительные случаи. Разные клиенты подавали заявки от имени одной и той же офтальмологической клиники, но с разными адресами в разных городах. Проверка показала, что по указанным адресам таких клиник не существует.
Какие виды лечения всё ещё можно оплатить
Несмотря на ограничения, программа ЕПВ продолжает работать. Пенсионные излишки по-прежнему можно использовать на серьёзные и дорогостоящие виды лечения, такие как:
терапия орфанных заболеваний;
реконструктивные и восстановительные операции;
радионуклидная и радиойодтерапия;
радиохирургическое лечение;
протонная терапия.
что означает порог минимальной достаточности
Порог минимальной достаточности (ПМД) – оценочная сумма пенсионных накоплений, которая определяется, исходя из социально-экономических показателей, а также прогнозных расчётов будущих пенсионных взносов (от размера минимальной заработной платы) и инвестиционной доходности.