Бюджет Казахстана ушёл в минус на 3,1 трлн тенге к началу октября

ЧТО ПРОИЗОШЛО

За январь – сентябрь 2026 года доходы Казахстана составили 22,94 трлн тенге, а расходы – 25 трлн тенге. При этом официальный дефицит государственного бюджета достиг 3,1 трлн тенге. Дело в том, что при расчёте минфин учитывает не только поступления и траты, но и бюджетные кредиты, а также покупку и продажу финансовых активов. Эти данные министерство опубликовало в отчёте об исполнении государственного бюджета за девять месяцев 2026 года.

На что потратили ДЕНЬГИ

Откуда государство получает деньги

С января по сентябрь налоговые поступления составили 19,28 трлн тенге – немного меньше запланированного. Так, корпоративный подоходный налог принёс 4,64 трлн тенге, или 96,9% от плана. Социальный налог, который платят работодатели, обеспечил 1,27 трлн тенге поступлений – 90,6% от ожидаемой суммы.

В то же время индивидуальный подоходный налог, удерживаемый с доходов физических лиц, например зарплат, принёс 2,29 трлн тенге. Это на 2,2% больше запланированного.

Ещё 2,77 трлн тенге государство получило в виде трансфертов – переводов из других государственных источников, в том числе из Национального фонда.

Всего за девять месяцев в бюджет поступило 22,94 трлн тенге, или около 98,7% от плана.

Как покрывают дефицит

Чтобы восполнить нехватку денег, Казахстан привлекает новые займы. За девять месяцев государство заняло 7,29 трлн тенге, а на погашение старых долгов потратило 3,92 трлн тенге. Проценты по займам выплачивают отдельно.

Ненефтяной дефицит бюджета за этот период составил 7,46 трлн тенге. Он показывает, насколько расходы государства превышают доходы без учёта поступлений от продажи нефти.

С учётом всех финансовых операций и кредитования итоговый официальный дефицит бюджета достиг 3,1 трлн тенге. При этом 2,8 трлн тенге государство направило только на проценты по прежним займам. Эти цифры показывают, сколько средств уходит кредиторам, но сами по себе не позволяют определить, насколько быстро увеличивается общий государственный долг.

Почему Казахстану приходится занимать всё больше денег

Когда собственных доходов не хватает на запланированные расходы, возникает дефицит бюджета. Покрыть его можно, в том числе за счёт займов. Однако государству нужно не только финансировать текущие нужды, но и возвращать ранее полученные средства, а также платить кредиторам проценты. Поэтому новые заимствования необходимы не только для покрытия дефицита, но и для погашения старых обязательств.

На эту проблему обратила внимание Высшая аудиторская палата (ВАП), проверившая проект республиканского бюджета на 2027-2029 годы. По расчётам аудиторов, в 2027 году Казахстан планирует привлечь 9,53 трлн тенге при бюджетном дефиците в 4,56 трлн тенге. Иными словами, объём новых займов почти на 5 трлн тенге превышает размер дефицита. Из общей суммы 7,98 трлн тенге предполагается получить внутри страны, ещё 1,55 трлн тенге – за рубежом. Часть средств направят на погашение прежней задолженности.

Кроме того, за пользование заёмными деньгами государство должно платить проценты. В проекте бюджета на 2027 год на обслуживание правительственного долга предусмотрели около 3,6 трлн тенге. Если учесть возврат основной суммы займов и другие связанные с задолженностью платежи, общие затраты могут достичь 8,5 трлн тенге. Это 28,2% всех расходов республиканского бюджета – почти каждый третий тенге.

По прогнозу ВАП, государственный долг Казахстана увеличится с 46,5 трлн тенге в 2026 году до 52,5 трлн тенге в 2027-м, 56,4 трлн тенге в 2028-м и 59,2 трлн тенге в 2029 году. При этом ожидаемое снижение отношения долга к ВВП не означает, что задолженность в абсолютном выражении сокращается. Согласно прогнозу, экономика будет расти быстрее, чем долговая нагрузка.

Почему это важно

Чем больше средств уходит на обслуживание прежних обязательств, тем меньше возможностей остаётся для финансирования других задач. Например, дополнительных ремонтов больниц, строительства школ, улучшения дорог или поддержки семей с низкими доходами.

Для казахстанцев это важно, поскольку от состояния государственных финансов зависит, какие общественные услуги можно поддерживать и хватит ли средств на новые проекты. Если собственных поступлений недостаточно, правительству приходится выбирать между сокращением одних затрат, поиском дополнительных источников дохода и привлечением новых займов. Последние тоже нужно возвращать с процентами.

Это не означает, что социальные расходы обязательно сократят или налоги повысят. Однако чем больше средств требуется для выполнения долговых обязательств, тем меньше свободы остаётся у государства при распределении денег на другие нужды.