Четыре предприятия в "красной зоне": как проходит модернизация коммунальной системы в Жамбылской области
Все предприятия участвуют в программе "Тариф в обмен на инвестиции".
Что произошло
В Жамбылской области четыре коммунальных предприятия находятся в "красной зоне". Это значит, что изношенность сетей в них – более 70%. На помощь такой категории объектов приходит госпрограмма "Тариф в обмен на инвестиции". Если коротко, то в модернизации ТЭЦ теперь принимают участие не только потребители, которые платят по высокому тарифу за коммунальные услуги, но и государство, вливающее бюджетные средства, и сами предприятия, инвестирующие в своё дело. BES.media рассказывает, как готовят "сани летом" в Жамбылской области.
ДАРЕМ отклоняет необоснованные тарифы
С начала 2024 года в департамент агентства по регулированию естественных монопоий поступила 21 заявка на утверждение тарифов от 14 предприятий. Однако не все обращения были утверждены: специалисты приняли только 13 новых тарифов.
"Департаментом было зафиксировано два административных правонарушения в отношении одного предприятия. За нарушение сроков выдачи потребителям технических условий и незаконное требование платы при подключении к газораспределительным сетям составлено два административных протокола в отношении ЖПФ АО "КазТрансГаз Аймак" и наложен штраф на общую сумму 5 970 200 тенге", – сообщил на брифинге в РСК руководитель департамента по регулированию естественных монополий по Жамбылской области Алмат Абдрайхан.
Предприятия "красной зоны"
На брифинге специалисты ДАРЕМ рассказали о программе "Тариф в обмен на инвестиции". По результатам анализа показателей износа основных средств субъектов естественных монополий по Жамбылской области в "красную зону" включили четыре коммунальных предприятия:
- ТОО "Жамбылские электрические сети";
- ГКП "Таразтрансэнернго";
- ГКП "Жамбыл су";
- АО "Таразэнергоцентр".
ТОО "Жамбылские электрические сети"
Изношенность основных средств ТОО "Жамбылские электрические сети" по состоянию на начало 2024 года составляет в среднем 79%. Инвестиционная программа предприятия утверждена на сумму более 5 млрд тенге. Плюс утверждены дополнительные работы на 1 млрд 318 миллионов тенге. В планах реконструкция сетей протяжённостью 154 км.
Инвестиционная программа ТОО "Жамбылские электрические сети" на 2024 год направлена на приобретение:
- оборудования напряжением 35-110 кВ;
- оборудования напряжением 6-10 кВ;
- автоматизированной системы контроля и учёта электрической энергии (АСКУЭ).
По информации ДАРЕМ по Жамбылской области, 60% работ уже выполнены.
ГКП "Таразтрансэнерго"
Изношенность тепловых сетей ГКП "Таразтрансэнерго" составляет 67,8%. Для того чтобы оживить предприятие, инвестировать нужно 860 миллионов тенге. Такую сумму утвердили в профильном ведомстве. А модернизировать всё будут несколько лет – до 2026 года.
За счёт бюджетных средств на реконструкцию теплоснабжения магистрали М-1 протяжённостью 6,76 км, проходящей от ТЭЦ-4 по улицам Сыпатай батыра, Толе би, Турысова, выделено 7 млн тенге, из них 6 млн – из республиканского бюджета. Выполненная модерниазция приведёт к снижению изношенности сетей на 5%.
Демонтажные работы по реконструкции отопления магистрали М-1 уже сделаны на 58,7%. Монтажные работы на 22,4%: отремонтированы трубопроводы и железобетонные лотки. Строительные работы завершатся до 1 октября 2024 года.
ГКП "Жамбыл су"
В ГКП "Жамбыл су" изношенность сетей составляет 71%. Инвестировать придётся более двух млрд тенге. Модернизация будет длится до 2026 года.
Запланированы дополнительные мероприятия по капитальному ремонту водопровода длиной километр, от улицы Турысова до проспекта Жамбыла по улице Жансугурова, и проекту капитального ремонта водопровода длиной 1,15 км диаметром 400 мм, от улицы Айтиева до проспекта Жамбыла по улице Казыбек би.
АО "Таразэнергоцентр"
512 млрд тенге необходимо для перерождения АО "Таразэнергоцентр" – там изношенность составляет 74,5%. Ремонтные работы будут длится до 2027 года.
Специализированным межрайонным экономическим судом Жамбылской области принято решение о применении реабилитационной процедуры в отношении АО "Таразэнергоцентр".
"С учётом того, что допустимый уровень прибыли не влияет на снижение износа, АО "Таразэнергоцентр" сообщило, что не подаёт заявку на утверждение дополнительных мероприятий в 2024 году. В связи с этим нами направлены соответствующие письма на имя заместителя акима Жамбылской области", – прокомментировал Алмат Абдрайхан.
2/3 сетей в Казахстане не пригодны к использованию
В Казахстане проблемы в сфере коммунальных нужд давние и наболевшие. Инженерная инфраструктура РК была обустроена в 60-70-х годах прошлого столетия, в результате более 2/3 её изношено. Кроме того, растут города, увеличивается население, и соответственно, потребность в коммунальных услугах, что ведёт к возрастающей нагрузке на сети, которая в свою очередь усиливает изношенность.
К слову, проблема эта характерна и для прочих стран СНГ и мира. В РФ в замене нуждается более 40% линейных объектов сферы ЖКХ, в Кыргызстане уровень износа электростанций в 2020 году достигал уже 80%.
В обновление коммунальной инфраструктуры и сетей в РК вкладываются и граждане, и государство, и сами предприятия. Только так можно в короткие сроки модернизировать ТЭЦ и другие объекты, считают в министерстве национальной экономики.
"Тариф в обмен на инвестиции"
Программа "Тариф в обмен на инвестиции" была анонсирована президентом Токаевым осенью 2022 года. Необходимость роста объяснялась очень серьёзной изношенностью инфраструктуры. Глава государства тогда призвал избежать популистских призывов к снижению тарифов и указал на то, что в стране уже не пригодны к эксплуатации 2/3 сетей электроснабжения, 57% тепловых коммуникаций и почти половина водопроводных сетей.
Согласно программе, в 2023-2029 годах предполагается привлечь масштабные инвестиции для модернизации инженерных сетей электро-, тепло- и водоснабжения, а также водоотведения и обеспечить снижение износа на 20% к 2029 году.
Разноцветные зоны
В рамках тарифообразования субъекты естественных монополий (СЕМ) разделены согласно уровню износа на три категории (зоны):
- красную (износ более 65-70%);
- жёлтую (износ 55-65%);
- зелёную (износ менее 55%).
Для предприятий в "красной зоне" с высоким уровнем износа сетей привлечение инвестиций осуществляется в приоритетном порядке. Таких предприятий в Казахстане насчитывается 87, из них по 76 уже утверждены новые тарифы и инвестиционные программы с учётом дополнительных инвестиций.
Для тех, кто находится в "жёлтой" и "зелёной зонах", ремонтные работы проводятся в плановом режиме в рамках утверждённых инвестпрограмм. По ним в первоочередном порядке рассматривались увеличение зарплат работников и включение затрат на содержание бесхозных сетей и оборудования.
Материал подготовлен совместно с акиматом Жамбылской области.
__