Депутатам мажилиса официально разрешили тратить рабочее время на поздравления близких

Что произошло

В действиях депутата Ардака Назарова, поздравившего на пленарном заседании свою мать с днём рождения, не усматривается нарушения регламента парламента и депутатской этики, сообщили в мажилисе.

Детали

"Касательно поздравления депутатом Назаровым А.К. своей матери, прозвучавшего на пленарном заседании мажилиса 10 сентября при оглашении депутатского запроса, отмечаем, что в действиях депутата прямого нарушения норм регламента парламента и мажилиса, в том числе правил депутатской этики, не усматривается", – привёл сегодня, 18 сентября, Tengrinews.kz сообщение пресс-службы мажилиса.

Таким образом, из этого комментария администрации нижней палаты парламента следует, что депутатам разрешается тратить рабочее время на поздравления близких.

Что было ранее

Депутат Ардак Назаров 10 сентября использовал трибуну мажилиса, чтобы поздравить свою мать с днём рождения. Его действия вызвали критику со стороны казахстанцев, часть которых сочла, что депутат использовал рабочее время не по назначению.

Контекст

Одно из разочарований в депутатах мажилиса – вопросы репутации. Этому не всегда уделяется должное внимание, особенно когда речь заходит о действиях самих депутатов и их близких. Это особенно заметно на примере депутатов Даулета Турлыханова, Жигули Дайрабаева и Анаса Баккожаева, чьи скандальные ситуации вызвали общественный резонанс, но не привели к объективной официальной оценке их действий со стороны мажилиса.

Даулет Турлыханов оказался в центре общественного внимания после инцидентов, связанных с его сыновьями. В одном из случаев сын Турлыханова напал на юристов, пытавшихся защитить девушку от его агрессии. Турлыханов заявил, что инцидент создаёт искусственный резонанс и отметил, что есть другие более значимые проблемы, которым следует уделять внимание.

Депутат Жигули Дайрабаев также защищал своих детей, осуждённых за растрату государственных субсидий. Он заявил: "Я не считаю своих детей виновными. Они борются за справедливость".

Депутат Анас Баккожаев на презентации законопроекта по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей сказал, что очень часто жертвы сами провоцируют насилие. Он считает, что конфликты начинаются из-за "длинного языка" женщин.

что делать

В Казахстане вот уже три года избиратели формально могут отозвать мандат у депутата, если недовольны его работой. Такая норма появилась после поправок в Конституцию. Но на практике механизм не работает: за всё это время по стране было всего пять попыток лишения избранников депутатского мандата, и ни одна из них не имела успеха. Люди либо не знали, как это правильно сделать, либо отзывали свои заявления. Редакция BES.media направляла ранее официальные запросы в территориальные избирательные комиссии областей. По ответам ТИК можно сделать вывод, что подобная практика явно не пользуется популярностью.

КАК ОТОЗВАТЬ ДЕПУТАТСКИЙ МАНДАТ

Возможность отозвать депутата, избранного по одномандатному округу – то есть того, кого выбирали жители конкретного района или города – появилась с 18 ноября 2022 года. Это можно сделать, если депутат потерял доверие избирателей – например, не выполняет свои обещания.

Но есть ограничения: отозвать депутата нельзя в первый год после выборов и в последний год его работы. Если уже пытались его отозвать, но не получилось, то повторно начать такую процедуру можно только через год. Право инициировать отзыв есть только у жителей того округа, где депутат был избран. Чтобы начать процесс:

1. Житель его округа подаёт заявление в территориальную избирательную комиссию, где указывает причину – например, утрату доверия.
2. Комиссия за три дня проверяет заявление и либо регистрирует его, либо отказывает (в этом случае можно подать в суд).
3. Если всё в порядке, на сайте комиссии выкладываются бланки для сбора подписей, по форме, утверждённой ЦИК.

После одобрения заявления у инициатора есть 30 дней, чтобы собрать подписи за отзыв депутата. Нужно собрать подписи не менее 10% избирателей округа. Каждый человек может подписаться только один раз, указав ФИО, адрес, данные удостоверения личности и дату. Если нужное количество не набрано, отзыв отменяется. Если собрано – подписи проверяют в течение 10 дней.

После проверки подписей комиссия назначает голосование по отзыву депутата. Депутата об этом уведомляют в течение трёх рабочих дней. Голосование должно пройти в течение двух месяцев. И депутат, и инициатор имеют право на короткую агитацию: пять дней – для депутатов мажилиса, три дня – для маслихатов.

Голосование считается состоявшимся, если пришла хотя бы треть избирателей округа.

Депутат будет отозван, если более половины из пришедших проголосуют за отзыв. Результаты публикуются в СМИ в течение трёх дней. Если отзыв состоялся, назначаются новые выборы.

ПОЧЕМУ ЭТО ВАЖНО

История с поздравлением матери с трибуны мажилиса кажется мелочью, но на деле она отражает более серьёзную проблему – отношение депутатов к своему времени и мандату. Парламент – это рабочее место, куда их избрали для решения вопросов страны, а не для личных жестов. Когда подобные случаи не получают никакой оценки, у граждан возникает ощущение безнаказанности и формальности кодекса депутатской этики. А ведь именно доверие к парламенту напрямую зависит от того, насколько серьёзно его члены воспринимают свои обязанности.