Дом у реки или озера: какие ограничения начнут действовать с 2027 года

Это не одно и то же. Водоохранная зона – территория рядом с водным объектом, где действуют ограничения на хозяйственную деятельность. Они нужны, чтобы защищать водоёмы от загрязнения, засорения и истощения, а также сохранять водные экосистемы. Водоохранная полоса – территория непосредственно у воды. Здесь действует наиболее строгий режим.

Не совсем. Ограничения зависят от того, где именно находится участок и проходит ли он через водоохранную зону или полосу. В водоохранной зоне ограничены отдельные виды деятельности, которые могут негативно повлиять на водный объект. В водоохранной полосе правила строже: строительство и эксплуатация зданий и сооружений запрещены, кроме исключений, прямо предусмотренных Водным кодексом. Среди них – отдельные водохозяйственные и водозаборные сооружения, мосты, причалы, порты, пирсы и другие объекты, необходимые для использования и охраны водных объектов.

Водоохранные зоны и полосы устанавливают местные исполнительные органы. По новому Водному кодексу они должны до 10 июня 2027 года установить такие зоны и полосы на водных объектах в границах населённых пунктов. После этого их границы должны учитывать при планировании территории, выделении земельных участков, строительстве и другой хозяйственной деятельности.

Изменения касаются территорий за пределами населённых пунктов, где водоохранные зоны и полосы ещё не установлены. С 1 января 2027 года там начнёт применяться статья 87 Водного кодекса. То есть даже при отсутствии официально установленных границ предусмотренные Кодексом требования будут действовать.

Если участок находится за пределами населённого пункта, водоохранная зона ещё не установлена и отсутствуют естественные или искусственные препятствия, которые перехватывают поверхностный сток, внешняя граница водоохранной зоны определяется следующим образом:

500 метров – для рек и русловых водохранилищ; 300 метров – для наливных водохранилищ и озёр площадью до 2 км²; 500 метров – для наливных водохранилищ и озёр площадью более 2 км².

Расстояние отсчитывается от соответствующего уровня воды, определённого статьёй 87 Водного кодекса.

Для тех же территорий внешняя граница водоохранной полосы устанавливается на расстоянии 35 метров от соответствующего уровня воды. Именно в водоохранной полосе действует наиболее строгий режим, включая запрет на строительство и эксплуатацию зданий и сооружений, кроме предусмотренных Кодексом исключений. Но считать 35 метров универсальным правилом для любого водоёма и любого участка нельзя. Водный кодекс предусматривает специальные правила определения ширины полосы. В частности, если её ширина превышает 200 метров, внешней границей признаётся линия в 200 метрах от уреза воды при среднемноголетнем меженном уровне.

Сначала нужно выяснить, установлены ли для конкретного водного объекта водоохранная зона и полоса и где именно проходят их границы. Если они уже определены, действуют установленные для этой территории ограничения. Если участок расположен за пределами населённого пункта, а границы ещё не установлены, с 1 января 2027 года необходимо учитывать требования статьи 87 Водного кодекса. Это важно проверить до строительства или проведения других земельных работ.

Сведения об установленных водоохранных зонах и полосах должны отображаться в государственных информационных системах и на публичной кадастровой карте. Поэтому перед покупкой участка или началом строительства возле реки, озера или водохранилища стоит проверить, не попадает ли земля в водоохранную зону или полосу.

Участок у воды может выглядеть привлекательным для строительства, но близость к реке, озеру или водохранилищу несёт не только юридические ограничения, но и физический риск. Во время паводков, наводнений или резкого подъёма воды территория может оказаться затопленной, а берег – размытым. С 2027 года за пределами населённых пунктов отсутствие официально установленных границ водоохранной зоны уже не позволит игнорировать эти риски. Перед покупкой земли и строительством важно проверить не только документы на участок, но и то, насколько близко он расположен к воде и не попадает ли территория в зону возможного подтопления.