Мусорная проблема: почему проекты по переработке отходов в Казахстане не работают, разъяснил министр Нысанбаев

26.03.2025
Фото пресс-службы мажилиса

По словам министра Нысанбаева, бизнес не хочет перерабатывать мусор — тарифы невыгодны.

Что произошло

В Абайской и Актюбинской областях на проекты по переработке мусора потратили 4,2 млн евро. Но за три года их так и не запустили, доложил министр экологии Ерлан Нысанбаев на заседании в правительстве.

Детали

В Актюбинской области должен был быть запущен проект по сортировке мусора мощностью 60 тысяч тонн в год. Стоимость – 1,6 млн евро. В Абайской области – мощностью 100 тысяч тонн, стоимость – 2,6 млн евро.

Финансирование проектов прошло ещё в 2021 году за счёт средств оператора РОП. Но проекты до сих пор так и не запущены. Причины министр не уточнил.

Общая ситуация

За год в Казахстане образуется 4,5 млн тонн коммунальных отходов. Уровень переработки составил 25,8% при плане 30% – его не выполнили. К примеру, в Улытауской области план выполнен только на 12%, в Алматы – на 7,3%, в Мангистауской области – 5,5%, в СКО – 5%, в Шымкенте – 3,5%.

Причина в том, что бизнес не привлекает данная сфера – низкий доход, сообщил Ерлан Нысанбаев.

"С момента принятия в 2021 году нового Экологического кодекса акиматы должны были пересмотреть и утвердить на маслихатах тарифы на ТБО. На сегодняшний день из 211 районов и городов страны тарифы пересмотрены в 155. (…) В этой связи тарифы на ТБО зачастую не покрывают реальных затрат спецпредприятий", – сказал министр.

Пример: в Атырау тариф на ТБО – 379 тенге, тогда как акимат разработал тариф в 527 тенге.

Как будут решать проблему

Решать вопрос будут через государственно-частное партнёрство и утверждение "экономически привлекательного тарифа" на ТБО. Обещают, что разница между тарифами будет возмещаться частному партнёру за счёт утилизационных платежей.

"В целях системного решения вопроса министерством разработаны поправки в кодекс в части периодичности пересмотра тарифа на ТБО не реже одного раза в три года", – отметил спикер.

На спецвыплаты уйдёт 9,2 млрд тенге

В этом году предприятиям заплатят 9,2 млрд тенге спецвыплат по программе EсoQolday. Ими будут мотивировать раздельный сбор и переработку отходов с получением готовой продукции.

"За тонну собранных и переработанных полимерных отходов сумма выплат в этом году составляет более 71 тысячи тенге", – привёл пример министр.

Слабое сопровождение проектов

Министр экологии рассказал, что в регионах есть проблемы со слабым сопровождением проектов. Например:

  • В Алматинской области АО "Алатау жарык компаниясы" документально выдаёт технические условия с несуществующей подстанции, что привело к задержке подачи документов компанией ТОО "ADC Taza Alem" в АО "Фонд развития промышленности".
  • В Кызылординской области по шести проектам по сортировке в районных центрах выделены земельные участки. Но к этим участкам не подведена инженерная инфраструктура (электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение и дорога), что может отрицательно сказываться на сроках реализации проектов.
  • В Актюбинской области инвестор ТОО "Дельта Актобе" планировал наладить всю цепочку от вывоза до переработки и захоронения ТБО. Из-за недоработки со стороны местных властей ранее предоставленный договор на земельный участок под сортировочную линию расторгли.


Что ещё

Требования по освобождению от уплаты утилизационного сбора для производителей и импортеров, имеющих свою систему переработки отходов, стали проще, говорит министр.

Теперь им нужно владеть только оборудованием для переработки, а здания или транспорт можно арендовать или передать на аутсорсинг. Также с 2031 года планируется постепенно увеличивать долю переработки с 30 до 40%.

По строительству мусороперерабатывающих заводов в крупных городах разработан механизм льготного финансирования. Он предполагает займы под 3% годовых на срок до 15 лет с возможностью отсрочки выплат на два года. Деньги для этого будут поступать за счёт утилизационного платежа.

–––

Читайте также:

–––