Фонд ОПЕК профинансирует проекты в Казахстане

Что произошло

Мажилис рассмотрел законопроект о ратификации основывающего соглашения между правительством Казахстана и международным фондом развития ОПЕК. Документ определяет условия, на которых фонд сможет финансировать проекты частного сектора в стране. Первый вице-министр национальной экономики Азамат Амрин представил законопроект и ответил на вопросы депутатов.

Детали

Азамат Амрин напомнил, что ОПЕК қоры работает с 1976 года и оказывает странам финансовую поддержку в виде кредитов и технической помощи. За время работы фонд выделил более 30 млрд долларов на 4 тысячи проектов в 125 государствах, а в Центральную Азию направил 1,4 млрд долларов.

Чтобы фонд начал полноправно работать в Казахстане, требуется ратификация основывающего соглашения. Документ предусматривает стандартные условия: освобождение фонда от прямых налогов, предоставление иммунитетов активам фонда, а также согласование частных проектов с правительством.

Какие сферы могут финансироваться

По словам вице-министра, фонд может поддерживать проекты в АПК, транспорте и логистике, экологии, энергетике, предпринимательстве, сельском хозяйстве, цифровизации и инфраструктуре. Среди потенциальных получателей – коммерческие банки, лизинговые и ипотечные компании, микроқаржы ұйымдары, фонды прямых инвестиций и другие структуры.

Условия кредитования

Ставки по займам составят от 2,5% до 5% годовых. Льготный период – от 6 до 24 месяцев. Сроки кредитования зависят от проекта: для банков – около 5 лет, для промышленных предприятий – 10-15 лет, для инфраструктуры – до 22 лет. При этом все проекты частного сектора должны будут пройти согласование с правительством.

Какие отрасли и какие правила

Депутат Ажар Сагандыкова поинтересовалась, на какие сферы распространится финансирование и подпадает ли фонд под банковское регулирование Казахстана. Азамат Амрин ответил, что фонд не является банком и не подпадает под законодательство о банковской деятельности. Если же получателями выступят казахстанские банки, то их деятельность будет регулироваться национальным законодательством в полном объёме.

Почему фонд освобождают от налогов

Депутат Ерболат Сатыбалдин задал вопрос о налоговых льготах фонда и о том, как это отразится на бюджетах. Азамат Амрин пояснил, что освобождение коснётся только доходов по предоставленным займам. Он напомнил, что налог у источника у нерезидентов – 15%, и расчётная условная потеря бюджета в 2025-2027 годах составляет 1,22 млрд тенге. Другие налоги (земельный, транспортный, соцналоги, ИПН) не предусматриваются, поскольку фонд не открывает офис в Казахстане. Чиновник подчеркнул, что основная выгода – привлечение инвестиций, создание рабочих мест, рост проектов и улучшение имиджа страны.

Как будут согласовывать проекты

Депутат Дюсенбай Турганов спросил о процедуре согласования проектов и основаниях для отказа. Вице-министр объяснил, что фонд обязан уведомлять правительство о планируемых проектах. У государства будет 60 дней на ответ. Если ответа нет, это будет считаться согласием. Основаниями для отказа могут стать несоответствие национальным приоритетам, риск для нацбезопасности или связь с военной сферой. В случае отказа проект будет пересмотрен фондом.

Почему Казахстан не потребовал встречных обязательств

Депутат Ерлан Барлыбаев сравнил соглашение с Казахстаном и аналогичные соглашения фонда с другими странами, включая Беларусь, и спросил, почему наша сторона не выдвинула встречных требований. Азамат Амрин пояснил, что белорусская модель отличается – там государство само выступает получателем средств и несёт обязательства по возврату. Казахстанское государство средства не получает и гарантий не предоставляет, поэтому симметричные условия не требуются.