ИИ и индустриальный парк резко увеличили долг акимата Астаны

Что произошло

Долг акимата Астаны за 2025 год вырос в два раза и достиг 419 млрд тенге. Об этом на заседании маслихата сказал председатель ревизионной комиссии столицы Иманжусуп Акпомбаев.

Детали

"Также мною уже отмечалось увеличение нагрузки на местный бюджет по погашению долга местных исполнительных органов, что требует особого внимания со стороны органов управления столицы. Рост долга местного исполнительного органа произошёл в два раза и достиг 419 млрд тенге", – сказал Акпомбаев.

Основной рост связан с проектами государственно-частного партнёрства. По данным ревизионной комиссии, долг по проектам ГЧП увеличился в 6,6 раза – с 37 млрд до 246 млрд тенге.

Это произошло за счёт принятия государственных обязательств по двум новым проектам: строительству индустриального парка №2 и внедрению решения для управления городской инфраструктурой на базе искусственного интеллекта. Стоимость обязательств по этим проектам, соответственно, составляет 126 млрд и 93 млрд тенге.

"В результате роста долга по проектам государственно-частного партнёрства в 6,6 раза – с 37 млрд до 246 млрд тенге – за счёт принятия государственных обязательств по двум новым проектам: строительства индустриального парка №2, а также решения для управления городской инфраструктурой на базе искусственного интеллекта для города Астана. Это большие суммы: 126 и 93 млрд тенге", – отметил Акпомбаев.

Что показали аудиты

По словам главы ревизионной комиссии, итоги аудиторских мероприятий свидетельствуют о сохранении недостаточного контроля за качественным планированием и эффективным использованием бюджетных средств.

"В целом итоги аудиторских мероприятий свидетельствуют о сохранении в отчётном периоде недостаточного уровня контроля со стороны объектов аудита за качественным планированием и эффективным использованием бюджетных средств", – сказал Акпомбаев.

CTS и проблемные объекты

Одним из примеров ревизионная комиссия назвала ТОО "City Transportation Systems". По словам Иманжусупа Акпомбаева, недостаточный контроль со стороны CTS за завершением проблемных объектов привёл к неэффективному использованию активов на 4,6 млрд тенге.

При выделении средств из местного бюджета на кредитование малого и среднего предпринимательства, по данным комиссии, было допущено неэффективное использование ещё 2 млрд тенге.

Кроме того, несоответствие проектов малого и среднего бизнеса условиям правил субсидирования и несоблюдение сроков погашения займов привели к неэффективному использованию 119 млн тенге.

Социальные объекты

Нарушения выявили и в сфере занятости и социальных услуг. Управление занятости, по данным ревизионной комиссии, неэффективно запланировало средства по центру социального обслуживания "Жансая".

Акпомбаев отметил, что центр фактически не оказывал специальные социальные услуги и не имел соответствующего помещения. В результате 453 млн тенге подлежали возврату в бюджет.

По центру социального обслуживания "Камкор" комиссия установила несоблюдение норм численности работников, что привело к неэффективному планированию 59,6 млн тенге. Также, по данным аудита, там неправомерно начислялись доплаты, что повлекло избыточные расходы бюджета на 69,3 млн тенге.

Ипподром и спорт

Отдельный блок нарушений ревизионная комиссия выявила в сфере спорта. По словам Акпомбаева, предприятие "Арғымақ" без специального учёта и договоров аренды предоставляло частным лицам манежи и другие помещения ипподрома.

Это, по оценке комиссии, привело к неэффективному использованию активов на 5,4 млрд тенге.

Здравоохранение

Аудит финансово-хозяйственной деятельности объектов здравоохранения выявил финансовые нарушения на общую сумму 3,7 млрд тенге.

Речь идёт о нарушениях при возмещении арендной платы, непринятии мер по списанию основных средств, переплатах, излишках, недостачах и других нарушениях.

При этом ревизионная комиссия отдельно указала на финансовые проблемы крупных профильных стационаров столицы. По словам Акпомбаева, их затяжная финансовая несостоятельность связана с нехваткой средств на покрытие кредиторской задолженности из-за низких тарифов.

Сколько нарушений выявили

За отчётный период ревизионная комиссия провела 11 аудиторских мероприятий. Ими был охвачен 41 объект на общую сумму 219 млрд тенге.

Общая сумма выявленных нарушений составила 145 млрд тенге.

Из них 72,2 млрд тенге, или 50%, пришлись на неэффективное использование бюджетных средств и активов. Финансовые нарушения составили 53,7 млрд тенге, или 37%. Неэффективное планирование – 19,1 млрд тенге, или 13%.

Также аудиторы выявили 1118 процедурных нарушений и 209 системных недостатков.

Что восстановили и возместили

По данным ревизионной комиссии, восстановлению подлежат 50,9 млрд тенге. На сегодняшний день восстановлено 37,2 млрд тенге, или 73%.

Возмещению подлежат 2,8 млрд тенге, из которых уже возмещено 2,2 млрд тенге.

В правоохранительные органы для принятия процессуальных решений передано шесть материалов. К дисциплинарной ответственности привлечено 131 должностное лицо.

Что ещё

По словам Иманжусупа Акпомбаева, 88,5% рекомендаций прошлого года уже реализовано или находится в активной работе. Однако новые данные показывают, что ключевые проблемы сохраняются: долг акимата растёт, обязательства по ГЧП резко увеличиваются, а аудиторы продолжают выявлять крупные суммы неэффективного использования средств и активов.