ИИ поможет бизнесу Казахстана разобраться в требованиях законодательства

Что произошло

Пилотный проект Реестра обязательных требований в сфере предпринимательства презентовали в международном центре искусственного интеллекта Alem.ai. Проект представил вице-министр национальной экономики Бекболат Молдабеков.

Как работает система

Система с использованием искусственного интеллекта собирает требования к бизнесу из нормативных правовых актов и помогает определить, какие из них относятся к конкретному виду деятельности.

Сегодня такие требования содержатся в тысячах документов: законах, кодексах, постановлениях и ведомственных приказах. Одна и та же обязанность может быть закреплена сразу в нескольких актах, а нормы регулярно меняются.

Как будет работать реестр

Предпринимателю будет достаточно выбрать вид деятельности по ОКЭД, указать БИН, отрасль или соответствующий сценарий и ответить на несколько вопросов.

После этого система сформирует персональный профиль с требованиями, которые относятся к конкретной деятельности. В нём будут указаны необходимые разрешительные документы со ссылками на eGov.kz и eLicense.kz, требования на разных этапах работы бизнеса и общие обязанности в соответствующих сферах регулирования.

На основе профиля предприниматель сможет получить справочное заключение в формате PDF. Документ будет формироваться с использованием языковой модели только на основе включённых в профиль норм и будет носить информационный характер.

Решение по требованиям будет принимать человек

Искусственный интеллект будет анализировать тексты нормативных правовых актов и выделять конкретные обязательства: кто должен их выполнять, что именно необходимо сделать, при каких условиях и в какие сроки, как подтверждается исполнение, какой орган осуществляет контроль и какая ответственность предусмотрена за нарушение.

При этом окончательное решение по каждому требованию будет принимать человек. Ни одна норма не получит статус подтверждённой автоматически.

Уполномоченный государственный орган сможет проверить, отредактировать или отклонить каждое требование. Все действия будут фиксироваться в системе, поэтому можно будет отслеживать историю изменений.

Реестр будет отслеживать изменения законодательства

Система будет сравнивать новые редакции нормативных правовых актов с предыдущими версиями и показывать, какие нормы добавились, изменились или были исключены.

Требования из утративших силу актов будут исключаться из действующего реестра, при этом история изменений сохранится.

Как система поможет государству

Реестр позволит выявлять требования, которые дублируются в разных нормативных правовых актах, а также возможные противоречия между ними. При анализе будут учитываться содержание норм на казахском и русском языках, числовые параметры, категория субъекта и юридическая сила документа.

Если в связанных актах будут выявлены возможные дублирования или противоречия, система сформирует рекомендацию о дополнительном пересмотре нормы. Окончательное решение останется за ответственным государственным органом.

Система также будет отслеживать сроки пересмотра нормативных актов и заранее информировать ответственные органы о необходимости проведения этой работы.

Что дальше

В дальнейшем реестр планируют интегрировать с другими государственными информационными системами и цифровыми сервисами. Это позволит использовать проверенные данные об обязательных требованиях в единой цифровой экосистеме.

Почему это важно

Реестр должен упростить для предпринимателей поиск требований законодательства, которые относятся именно к их деятельности, а для государства – выявление дублирующих и противоречащих друг другу норм.