Как будет работать комиссия по мониторингу расходования средств Нацфонда – опубликован проект указа
В приложении к документу содержится информация о составе и порядке работы органа.
Что произошло
На публичное обсуждение вынесены проект указа и положение о порядке работы комиссии по мониторингу расходования средств Нацфонда.
Детали
Документ, который будут обсуждать на площадке "Открытые НПА" до 1 апреля, уточняет состав комиссии. В неё, в случае принятия проекта указа, войдут 17 человек:
- председатель ВАП – председатель комиссии;
- министр финансов;
- первый вице-министр национальной экономики;
- помощник президента по экономическим вопросам;
- заместитель председателя Нацбанка;
- заместитель генерального прокурора;
- заместитель председателя Агентства по стратегическому планированию и реформам;
- заместитель председателя Агентства по регулированию и развитию финрынка;
- заместитель председателя Агентства по финмониторингу;
- заместитель председателя антикоррупционной службы;
- председатель Комитета по финансам и бюджету сената;
- председатель Комитета по финансам и бюджету мажилиса;
- председатель Комитета госдоходов;
- председатель Комитета внутреннего госаудита минфина;
- начальник 4-го департамента 4-й службы КНБ;
- управляющий директор по экономике и финансам ФНБ "Самрук-Казына";
- заместитель председателя АО "НУХ "Байтерек".
На что комиссия имеет право
В положении говорится, что комиссия может:
- привлекать внешних экспертов (аудиторов) для проведения мониторинга реализации и аудирования финансовой части инфраструктурных и индустриальных проектов, финансируемых за счёт средств Нацфонда;
- направлять материалы для решения вопроса о дисциплинарной и иной ответственности должностных лиц соответствующих государственных органов и организаций с участием государства;
- направлять информацию правоохранительным органам и органам национальной безопасности для рассмотрения в установленном законодательством порядке.
Члены комиссии обязаны
- проводить в пределах своей компетенции промежуточный мониторинг по итогам первого полугодия и годовую оценку расходования средств, выделенных из Нацфонда;
- участвовать в формировании годового отчета президенту о состоянии расходования средств, выделенных из Нацфонда;
- представлять результаты мониторинга, осуществленного в пределах своей компетенции в рабочий орган комиссии.
Задачи комиссии
Ранее сообщалось, что в задачи комиссии входит:
проведение проверки средств, выделенных из Нацфонда на поддержку экономики на льготных условиях;
формирование предложений по перераспределению средств Нацфонда на более приоритетные направления или их возврату.
Почему это важно
Правительство продолжает расходовать средства из Нацфонда, так как выходит за рамки заложенного бюджета. Госдолг страны увеличивается, инфляция остаётся умеренно высокой, а текущая базовая ставка не способствует росту бизнеса.
Что такое Нацфонд
Национальный фонд был создан в 2000 году для накопления доходов от сырьевых ресурсов в пользу будущих поколений казахстанцев. Однако с 2007 года из Нацфонда ежегодно изымаются средства в виде гарантированных и целевых трансфертов в республиканский бюджет.
Что не так
Ещё в 2019 году президент Касым-Жомарт Токаев требовал прекратить тратить средства Нацфонда на текущие проблемы. По его словам, трансферты должны выделяться только на программы и проекты, направленные на формирование конкурентоспособной экономики.
Расходы из Нацфонда обеспечивают краткосрочные стимулы для ВВП, но имеют минимальные долгосрочные выгоды из-за высокой зависимости от импорта, говорит спикер сената Маулен Ашимбаев. Например, в крупных инфраструктурных проектах, таких как электростанции, доля местного содержания составляет всего 20-25%, что снижает эффект экономического мультипликатора.
По словам председателя Нацбанка Тимура Сулейменова, каждый потраченный из Национального фонда тенге приносит всего 22 тиына долгосрочной экономической отдачи.
Контекст
В феврале стало известно, что комиссия по мониторингу расходования средств Национального фонда возобновила свою работу. С 2020 года она действует под эгидой Высшей аудиторской палаты (ВАП), а ранее работала при Национальном банке.
–––
Читайте также:
–––