Как изменилась экономика и социальная политика Казахстана – Бектенов о семи годах реформ при Токаеве

Что произошло

Премьер-министр Олжас Бектенов опубликовал в газете "Казахстанская правда" статью, посвящённую семи годам президентства Касым-Жомарта Токаева. В материале подведены итоги масштабных экономических, инфраструктурных и социальных реформ, реализованных за этот период.

По оценке главы правительства, за семь лет Казахстану удалось обеспечить устойчивый рост в условиях пандемии, инфляционных и логистических шоков, а также геополитической турбулентности.

Экономика: от сырьевой зависимости к диверсификации

В 2025 году рост мировой экономики составил 3,3%, тогда как ВВП Казахстана увеличился на 6,5%. Номинальный объём экономики вырос в 1,7 раза – с 181,7 млрд долларов в 2019 году до 305,9 млрд долларов в 2025-м. ВВП на душу населения достиг 15 тысяч долларов против 9,8 тысячи долларов семь лет назад.

Изменилась структура роста. Если ранее ключевую роль играла внешняя сырьевая конъюнктура, то теперь вклад обеспечивают обрабатывающая промышленность, строительство, торговля, транспорт и сектор услуг. Объём обрабатывающей промышленности увеличился более чем в 2,5 раза – до 30,63 трлн тенге, а её доля в ВВП выросла до 12,7%. Доля добывающего сектора сократилась до 12%.

За этими показателями – запуск десятков новых предприятий, пишет премьер-министр: автозаводов KIA и производств чугунного литья в Костанайской области, выпуска бытовой техники и шин в Карагандинской области, производства полипропилена в Атырауской области, концентрата вольфрама в Алматинской области и других проектов.

По данным МВФ, Казахстан вошёл в топ-50 крупнейших экономик мира и в пятёрку лидеров по среднегодовым темпам роста. В рейтинге World Competitiveness Ranking страна заняла 34-е место.

Инвестиции и промышленная политика

За семь лет инвестиции в основной капитал выросли с 12,6 до 22,7 трлн тенге. Основной приток средств направляется в переработку, инфраструктуру, энергетику, логистику и АПК.

Через холдинг "Байтерек" профинансированы сотни проектов. Объём финансирования увеличился с 2,9 до 10,4 трлн тенге. В металлургии реализуются 23 проекта на 3,9 трлн тенге, в машиностроении – 21 проект на 610,6 млрд тенге, в химической промышленности – 11 проектов на 636 млрд тенге, в АПК – 69 проектов на 415,9 млрд тенге.

Отдельным направлением стал запуск многофункционального кластера Alatau City, который позиционируется как точка роста инновационной экономики.

АПК и продовольственная безопасность

Валовое производство сельского хозяйства почти удвоилось – с 5,2 до 9,8 трлн тенге. Производство продуктов питания выросло до 3,9 трлн тенге. Поддержка отрасли доведена до одного триллиона тенге в год.

Продолжается расширение площадей орошения, модернизируются ирригационные системы, элеваторы и перерабатывающие мощности. Казахстан сохраняет позиции одного из крупнейших экспортёров зерна и муки, расширяя географию поставок.

Транспорт и транзит

За семь лет построено около 1 тысячи км новых железных дорог, отремонтировано 9,5 тысяч км путей. Развивается Транскаспийский международный транспортный маршрут – объём перевозок по нему вырос в пять раз.

Общая пропускная способность морских портов достигла 22 млн тонн. В 2025 году объём перевалки составил 8 млн тонн, контейнерные перевозки превысили 90 тысяч TEU.

Построено и реконструировано более 25 тысяч км автодорог. В 2026 году планируется завершить реконструкцию 124 железнодорожных вокзалов.

Энергетика и ЖКХ

Одним из сложнейших направлений стала модернизация энергетической системы. Президент подчёркивал: "Энергетика и ЖКХ – это основа жизнедеятельности любой страны". К началу реформ износ сетей в ряде регионов достигал 70-80%.

Реализуются проекты модернизации ТЭЦ и строительства новых генерирующих мощностей. Производство электроэнергии выросло со 106 до 123,1 млрд кВт⋅ч. По планам, к концу первого квартала 2027 года Казахстан выйдет на профицит энергопроизводства.

До конца нынешнего года завершится перевод ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3 в Алматы на природный газ. Принято решение о развитии атомной энергетики и строительстве АЭС.

Экология и водная безопасность

Инициатива "Таза Қазақстан" стала общенациональным движением, говорится в статье. Реализуется программа строительства 20 новых водохранилищ и реконструкции не менее 15 тысяч км ирригационных каналов. Создан Казахский НИИ Каспийского моря.

На международном уровне Казахстан продвигает инициативу партнёрства водных башен для защиты ледников Центральной Азии.

Социальная политика и человеческий капитал

В 2025 году на социальные расходы направлено 9,3 трлн тенге – 36,5% бюджета. Инвестиции в образование и науку выросли более чем в пять раз, в здравоохранение – в 3,7 раза. Продолжительность жизни достигла почти 76 лет.

Запущена программа "Национальный фонд – детям". За три года на счета 7 млн детей начислено более 2,5 млрд долларов. Принята единая программа "Дети Казахстана" на 2026-2030 годы.

За семь лет построено более 1300 школ, в рамках проекта "Келешек мектептері" – 217 школ. Согласно исследованию TALIS 2024, 71% казахстанских учителей удовлетворены заработной платой.

В здравоохранении построено 655 объектов первичной медико-санитарной помощи в сельской местности. По программе "Аңсаған сәби" родилось 11 тысяч детей.

Цифровизация и государственное управление

С 2019 года Казахстан перешёл к масштабной цифровой модели. Страна занимает 24-е место в индексе EGDI ООН и входит в десятку лидеров по уровню онлайн-сервисов. Создан Международный центр искусственного интеллекта Alem.ai. 2026 год объявлен Годом цифровизации и искусственного интеллекта.

Параллельно реализуется налоговая реформа и внедряется сервисная модель взаимодействия с бизнесом, отметил Бектенов.

Ключевым принципом в системе управления обозначен постулат "Закон и порядок".

Новый этап

В завершение статьи Бектенов отметил, что подготовлен проект новой Конституции, отражающий "прогрессивный дух и устремлённость в будущее". По его словам, сформированная модель развития создаёт основу для долгосрочной устойчивости и дальнейшего роста страны.

"Семь лет президентства Касым-Жомарта Токаева стали периодом перехода от реагирования на кризисы к системному развитию: экономика стала более диверсифицированной, инвестиции – более устойчивыми, инфраструктура – более надёж­ной, социальная политика – более адресной", – считает премьер-министр.

Контекст

Касым-Жомарт Токаев стал президентом Казахстана 20 марта 2019 года после того, как Нурсултан Назарбаев добровольно сложил полномочия главы государства.

Позднее, 9 июня 2019 года, Токаев победил на внеочередных президентских выборах, получив 70,96% голосов. 20 ноября 2022 года на досрочных президентских выборах он вновь одержал победу на выборах с результатом 81,31%.

После изменений в Конституцию в 2022 году глава государства избирается на один семилетний срок без возможности переизбрания.