Казахстанцев хотят освободить от налога при списании мошеннических и безнадёжных кредитов

Что произошло

В Казахстане предлагают полностью освободить граждан от индивидуального подоходного налога при списании безнадёжных кредитов, в том числе мошеннических займов. Вопрос обсудили на заседании проектного офиса по внедрению Налогового кодекса под председательством заместителя премьер-министра, министра национальной экономики Серика Жумангарина.

Когда списанный кредит не будут считать доходом

Сейчас по Налоговому кодексу сумма списанной кредитной задолженности признаётся доходом заёмщика, а значит, с неё может возникнуть обязанность заплатить ИПН. Освобождение действует только в отдельных случаях. АРРФР совместно с Ассоциацией финансистов Казахстана предложили сохранить полное освобождение от ИПН, если речь идёт о безнадёжных кредитах, включая займы, оформленные мошенниками.

Жумангарин поддержал такой подход для граждан, которые оказались в тяжёлой жизненной ситуации не по своей вине.

"Граждане, пострадавшие от действий мошенников, а также заёмщики, оказавшиеся в действительно тяжёлой жизненной ситуации, должны быть полностью освобождены от уплаты ИПН при списании долгов. Здесь позиция государства однозначна. Однако если банк списывает коммерческий кредит для оптимизации собственного баланса и расформирования провизий, бюджет не должен автоматически терять налоговые поступления. Подход должен быть сбалансированным", – сказал он.

Теперь госорганам вместе с АРРФР поручено подготовить детальные расчёты и законодательно закрепить исчерпывающий перечень критериев "тяжёлой жизненной ситуации". Среди возможных оснований уже названы инвалидность, утрата трудоспособности, отсутствие имущества и доходов. Согласованную позицию должны представить на следующем заседании.

Для аграриев хотят снизить налог на подземные воды

Ещё один вопрос касается сельхозпроизводителей, которые используют подземные воды для орошения. Сейчас, по данным министерства водных ресурсов и ирригации, потенциал подземных вод в стране используется менее чем на 3,5%, а для орошения – менее чем на 2%. В ведомстве считают, что действующие ставки НДПИ и подписной бонус остаются заметной статьёй расходов для аграриев. Поэтому предложено установить отдельную сниженную ставку НДПИ на добычу подземных вод для полива – 0,0006 МРП, или 2,6 тенге за кубометр.

Кроме того, сельхозтоваропроизводителей, которые используют подземные воды исключительно для орошения, хотят освободить от подписного бонуса. По расчётам министерства, если вовлечь в использование хотя бы 10% утверждённых запасов подземных вод, можно ввести в оборот около 116,7 тысячи гектаров орошаемых земель, привлечь инвестиции в агроиндустриальные кластеры и увеличить выпуск продукции глубокой переработки.

Но сначала необходимо оценить риски

Жумангарин поддержал идею стимулирования использования подземных вод, но подчеркнул, что решение нельзя принимать только исходя из стоимости ресурса.

"Мы поддерживаем подход по стимулированию использования подземных вод, особенно в регионах с дефицитом поверхностных источников. Однако конечные решения должны опираться не только на стоимость воды, но и на весь экономический эффект, включая урожайность, объёмы инвестиций и создание рабочих мест", – сказал он.

Отдельно вице-премьер обратил внимание на восполняемость запасов и экологические риски. По итогам обсуждения вопрос поручили доработать, подкрепить расчётами и оценкой учёных, а затем включить в дорожную карту по развитию орошения.

Для инвесторов хотят унифицировать налогообложение дисконта

На заседании также рассмотрели налогообложение дисконта по долговым ценным бумагам. Сейчас по общему определению Налогового кодекса дисконт относится к вознаграждению. Однако при погашении ценной бумаги он фактически может рассматриваться как прирост стоимости, хотя продажи при этом не происходит. Из-за этого экономически одинаковый доход может облагаться налогом по-разному.

Чтобы убрать эту коллизию, предложено скорректировать статью 378 Налогового кодекса и сохранить дисконт при погашении в составе вознаграждения по долговым ценным бумагам. Это должно установить единый подход к налогообложению доходов от купона и дисконта и создать равные условия для инвесторов на казахстанских биржевых площадках.