Компания акимата Алматы объявила тендер на покупку PR-материалов в СМИ. Что не так в конкурсе госзакупок

08.08.2024
Фото Максима Золотухина

Требования к размещению прописаны с критериями, указывающими на конкретные издания. 

Что произошло

ТОО "Компания по развитию бизнеса города Алматы Almaty Business Development Company" разместила на портале госзакупок лот "Услуги по подготовке информационных материалов и публикации/размещению в средствах массовой информации" за 44,6 млн бюджетных тенге.

Что будут покупать

В техспецификации к лоту прописано размещение 108 материалов в 19 СМИ, включая одно, представленное только в социальных сетях, до конца 2024 года.

В условиях прописано, что материалы должны напрямую информировать читателей:

  • о мерах поддержки малого и среднего бизнеса;
  • об инвестиционных возможностях Алматы;
  • об экономике города, аналитических данных/отчётах;
  • о роли самой Almaty Business Development Company, управления предпринимательства и акимата города в развитии экономики Алматы;
  • в целом о деятельности акимата.


Где будут размещать

В приложении к техспецификации указаны 19 СМИ с определёнными критериями. При этом критерии довольно прозрачно объясняют поставщику, где именно должен быть размещён госзаказ и с кем поставщику предстоит договориться.

Например:

"независимое интернет-издание, распространяющее информацию посредством текста, видео и изображений. Портал вещает о международных и казахстанских новостях, политике, экономике, обществе, также имеется рубрика "Журналистское исследование". В шапке сайта указана актуальная дата и температура воздуха. Портал находится в доменной зоне "com".

Или:

"информационно-аналитический портал, распространяющий информацию о казахстанских и мировых новостях на государственном языке. На портале имеются разделы, посвящённые новостям, политике, экономике и финансам, регионам. Politica, Vox Populi, Dala finance, "Аймақ".

Ещё вариант: 

"Международное информационное агентство, информирующее о политике, экономике, образовании, здравоохранении, спорте, культуре и других важных сферах жизни общества. Агентство предоставляет официальную информацию о деятельности Администрации президента, парламента, правительства, региональных властей, национальных финансовых и промышленных структур. Новости доступны на казахском, русском, английском, китайском, узбекском языках".

Кто выиграл тендер

Согласно протоколу итогов, победителем конкурса стало ТОО "Dara Consult". По данным портала Kompra.kz, компания занимается производством контента, издаёт журналы и другие периодические издания, а также размещает рекламу в СМИ. Учредителем фирмы значится Акерке Усербаева, а руководителем – Ержан Багдатов.

Что в конкурсе не так

В соответствии со статьёй 17, пункт 3, Закона РК "О государственных закупках":

в конкурсной документации не допускается содержание указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельному потенциальному поставщику.  

Однако госинформзаказ до сих пор размещается под конкретные издания. Например, департамент полиции Жетысуской области открыто указал название портала Zakon.kz в лоте на размещение материалов на антинаркотическую тематику на сумму 2,5 млн тенге.

Фото страницы портала государственных закупок
Лот на размещение материалов полицией Жетысу сразу обозначает, кому адресованы бюджетные деньги.


Досье

ТОО "Компания по развитию бизнеса города Алматы Almaty Business Development Company" принадлежит управлению предпринимательства и инвестиций Алматы. Обычно выигрывает тендеры способом из одного источника, размещённые на оказание консультационных услуг и разработку технико-экономического обоснования/мастер-плана у управлений предпринимательства и туризма Алматы.

Согласно данным депозитария финансовой отчётности минфина РК, компания создана  в 2012 году со 100-процентным участием государства в уставном капитале. Раньше называлась:

  • ТОО "Горнолыжный курорт "Көкжайлау" (2012 год);
  • ТОО "Almaty Mountain Resorts" (2017 год);
  • ТОО "Центр предпринимательства "Qolday" (2019 год);
  • ТОО "Компания по развитию бизнеса города Алматы Almaty Business Development Company" (2023 год).

___

Читайте также:

___