Конституционный суд признал незаконным ограничение въезда в Шымбулак

Что произошло

Конституционный суд признал незаконным ограничение въезда в урочище "Шымбулак".

Детали

Жительница урочища "Туюксу", которое входит в состав Иле-Алатауского национального природного парка, обратилась в суд из-за постановления акимата Алматы. Добраться до "Туюксу" возможно только через Шымбулак по  автомобильной дороге Медеу – Шымбулак. Но проезд затруднён из-за отсутствия асфальтированной дороги в урочище "Туюксу".

"По мнению заявительницы, постановление акимата ограничило доступ к собственному жилью и право на свободное передвижение без учёта специфики использования транспорта в этой местности", – говорится в публикации суда. 

Что говорится в постановлении

Постановление акимата "Об ограничении въезда транспортных средств на отдельных территориях города Алматы" ограничивает въезд транспортных средств на территорию особо охраняемой природной зоны урочища "Шымбулак", кроме транспортных средств на электрическом двигателе (электромобилей).

Что выяснили в КС

"Конституционный Суд в своём итоговом решении отметил, что, устанавливая правовые ограничения прав и свобод, государство должно обеспечивать справедливый баланс между правами и свободами человека, правами и свободами других лиц, и публичными интересами", – говорится в сообщении. 

По данным суда, устанавливать запреты и ограничения можно, "если это необходимо для достижения конституционно значимой цели охраны окружающей среды, благоприятной для жизни и здоровья человека, как неотъемлемого и неотчуждаемого блага".

Но подобные ограничения и запреты могут устанавливаться только в строгом соответствии с законом, в пределах компетенции государственных органов и при соблюдении требований Конституции.

"По результатам проверки Конституционный суд установил, что принятие оспариваемого постановления не входит в полномочия акимата города Алматы. Экологическим кодексом полномочия по ограничению въезда транспортных средств и изданию соответствующего нормативного правового акта отнесены к компетенции местного представительного органа (маслихата) области, города республиканского значения, столицы", – отметили в суде. 

В итоге Конституционный суд признал не соответствующим Конституции пункт 1 постановления акимата города Алматы от 8 апреля 2016 года № 2/122.

Контекст

Решение ввести ограничения для въезда авто на горнолыжный курорт "Шымбулак" акимат Алматы принял в марте 2023 года.

"В целях снижения транспортной нагрузки и антропогенного воздействия на окружающую среду акиматом Алматы приняты изменения в постановление №2/122 от 8 апреля 2016 года "Об ограничении въезда транспортных средств на отдельных территориях города Алматы". Изменения вступят в силу с 1 апреля 2023 года", – цитировал тогда ведомство КазТАГ.

Ограничение въезда на территорию горнолыжного курорта "Шымбулак", как поясняло издание, распространяется на все транспортные средства, за исключением:

• автомобилей на электрическом двигателе (электромобилей);
• спецтехники и транспорта экстренных, оперативных, коммунальных и специальных служб.