Коттеджи за закрытым въездом: кто владеет участками в предгорьях Алма-Арасана в Алматы

Что произошло

Жительница Алматы Илона (имя изменено) во время прогулок с подругой недалеко от плотины Алма-Арасан заметила, что посреди яблоневых садов появились коттеджи, и 13 мая обратилась в акимат с просьбой проверить законность строительства. В управлении ГАСК ответили, что собираются проводить проверку, но позже прислали письмо, что проверка не получилась – наткнулись на закрытый забор. BES.media выяснил, кому принадлежат участки, как их владельцы связаны с крупным девелопером, сыном бывшего главы КНБ и бывшими работниками госструктур.

Как проверку остановил забор

Из ответа, который Илоне предоставило управление, следовало, что речь идёт сразу о шести земельных участках в Наурызбайском районе с кадастровыми номерами 20-322-040-062, 20-322-040-060, 20-322-040-058, 20-322-040-061, 20-322-040-057 и 20-322-040-059.

В ведомстве назвали и собственников – Бауыржана Нургалымовича Жазылбекова, Нартая Жолдасбековича Курманкулова и Сергея Викторовича Бена, при этом не упоминая по сколько участков и какие кому принадлежат. Просто – шесть участков и три владельца.

В письме говорилось, что 24 июня в отношении них зарегистрировали три акта о назначении проверки. Сама проверка должна была пройти с 29 июня по 10 июля. В управлении пообещали, что при выявлении нарушений примут предусмотренные законом меры и дополнительно сообщат заявительнице о результатах.

10 июля выяснилось, что проверка фактически так и не состоялась. По данным управления, его сотрудники неоднократно выезжали на объект, однако из-за отсутствия доступа на территорию не смогли ознакомить собственников даже с актами о назначении проверки. Поэтому провести внеплановую проверку ведомство посчитало невозможным.

"Странно выходит. Они установили кадастровые номера, назвали собственников, зарегистрировали проверку и несколько раз приехали по адресу, но проверить не смогли из-за забора? Не очень-то верится", – сказала Илона позже в разговоре с BES.media.

Илона подала жалобу 17 июля 2026 года, и после этого, специалист из управления звонил и просил её отозвать заявление: якобы он не сможет назначить проверку, пока этого не сделают, – но Илона отказалась.

Тогда в управлении ГАСК Алматы написали ей, что направили акт о назначении новой проверки на регистрацию в департамент Комитета по правовой статистике и специальным учётам Генеральной прокуратуры по Алматы. В письме также говорится, что после регистрации должна пройти внеплановая проверка, а в случае выявления нарушений управление обещает принять предусмотренные законом меры. Срок рассмотрения нового обращения продлили ещё на 40 календарных дней, и Илона обратилась к журналистам BES.media.

четыре есть, для двух готовят место

После обращения жительницы корреспонденты BES.media поехали к участкам. Добраться до них оказалось не так просто. Если двигаться вверх по улице Дулати, то за несколько сотен метров перед плотиной навигатор ведёт направо через частные дома и дорога упирается в глухой ржавый металлический забор.

Подъезд удалось найти и с другой стороны – через территорию Almaty Hills, но она оказалась частной и машину не пропустили. Тогда журналисты вернулись к забору и решили просмотреть местность с воздуха. Дрон поднялся и работал нормально, однако, пролетев 200 метров, уже у коттеджей потерял связь и вернулся на точку взлёта.

Оператор дрона сообщил, что на работу беспилотника могут влиять рельеф, технические помехи и другие факторы, однако чаще речь идёт о городе, где вокруг полно вышек, глушилок и антенн. И даже тогда дальности полёта хватало на 500 метров. В этот раз рядом находились только частные дома и дачи, за забором начинались яблоневые сады. В таких условиях, по словам оператора, дрон должен легко преодолевать отметку в 800 метров дальности полёта, а с учётом того, что от забора до коттеджей около 200 метров, такого не должно было произойти.

Даже несмотря на сбой, с воздуха удалось снять четыре уже построенных крупных коттеджа. Рядом находились ещё две расчищенные площадки с котлованами, похожими на подготовку фундаментов ещё для двух домов. То есть шесть кадастровых участков из ответа акимата визуально совпадают и с масштабом стройки: четыре здания уже появились, ещё на двух площадках, судя по состоянию территории, продолжаются работы.

Корреспондент BES.media изучила архивные снимки сервиса Google Earth и на старых кадрах территория заметно зеленее. Расчищать отдельные площадки начали примерно в 2021 году, после чего площадь освобождённой от яблонь земли постепенно увеличивалась и стали появляться строения.

Бизнес и многолетняя дружба

Из трёх собственников, которых назвало управление, у двух сразу обнаружилась связь. Нартай Курманкулов и Бауыржан Жазылбеков – партнёры по ТОО "Capital Life".

Это подтверждается официальной справкой о государственной перерегистрации компании. Capital Life зарегистрирована в 2023 году, её основной профиль – строительство жилых зданий. По данным сервиса Kompra.kz руководит компанией Нартай Курманкулов, а учредителями помимо него являются Жанат Жалимбетов, Марат Абыкаев и Бауыржан Жазылбеков.

Forbes Kazakhstan называет Нартая Курманкулова основателем Capital Invest Construct и одним из ведущих девелоперов страны. По данным издания, созданная им группа за два десятилетия выросла до 24 направлений – от покупки земли и проектирования до строительства, маркетинга, продаж и дальнейшего управления объектами. 

Бауыржан Жазылбеков также связан с недвижимостью и строительством. СМИ ранее называли его руководителем Miras Company LTD, работающей с недвижимостью, и BN Development со строительным профилем.

Третий соучредитель Capital Life – Марат Абыкаев – сын бывшего председателя КНБ Нуртая Абыкаева. СМИ связывали Абыкаева-младшего с промышленными предприятиями, сельским хозяйством, недвижимостью, фитнесом и транспортной инфраструктурой. В числе заметных активов назывались Amitech Astana, "Луговской конный завод", доли в фитнес-бизнесе и другие компании.

Нуртай Абыкаев – один из наиболее влиятельных государственных деятелей периода Нурсултана Назарбаева. Дважды руководил КНБ, возглавлял администрацию президента, был председателем сената и послом Казахстана в России. Первый раз должность главы КНБ он покинул в 1999 году после международного скандала вокруг продажи казахстанских МиГ-21 Северной Корее. СМИ писали, что Казахстан официально признал факт незаконной продажи партии самолётов. После скандала в отставку отправились министр обороны Мухтар Алтынбаев и глава КНБ Нуртай Абыкаев. Через несколько лет Абыкаев вернулся на высокие государственные посты, а в 2010 году во второй раз возглавил КНБ.

Четвёртый соучредитель Capital Life Жанат Жалимбетов указан руководителем ТОО "Азия СпецГрупп АСГ", а также ИП "Жалимбет", зарегистрированного в 2024 году и занимающегося монтажом систем водоснабжения, отопления и кондиционирования. Также его упоминали как руководителя компании Off Road kz. По данным Forbes он знаком с Маратом Абыкаевым больше 13 лет – в 2013 году они выступали одним экипажем на Abu Dhabi Desert Challenge: Жалимбетов был пилотом, Абыкаев – штурманом. После аварии Марат Абыкаев получил травму позвоночника. На тот момент он также возглавлял Федерацию автомобильного и мотоциклетного спорта Казахстана.

Загадочный третий владелец

Третьим собственником участков в ответах управления ГАСК указан Сергей Викторович Бен. Эту фамилию ведомство приводит и в предварительном решении, и в последующем письме. Однако человека с таким ФИО в открытых казахстанских бизнес-реестрах найти не удалось. Зато в них есть Сергей Викторович Бенс. Совпадение имени и отчества позволяет предположить, что в документах акимата могла быть допущена опечатка, однако официального подтверждения этому нет.

Если речь всё таки идет о Сергее Бенсе, то он руководит ТОО "Аманский щебкарьер", а также строительным ТОО "Appak Construction", зарегистрированном в Караганде. "Аманский щебкарьер" связан с Appak Group: на сайте холдинга щебёночный карьер указан среди его проектов.

Структура Appak Minerals завязана на две компании – Appak Group и Appak Capital Partners. Их, как и саму Appak Minerals, контролирует предприниматель Муса Латып, который одновременно руководит этими структурами. Его бизнес-портфель значительно шире: в него входят предприятия, работающие в добывающей промышленности, сельском хозяйстве и других сферах, в том числе Geotek, Appak Minerals Group, "Племенной центр Песчанский", Duslat, 2 Element, Qaz Commodity Export, Sham Studio, Sev Shuak, Komirtek, Shahan Komir, Velterra и Tarbagatai Gold.

Дорога через Almaty Hills

Как говорилось выше, подъезд к коттеджам есть и через территорию Almaty Hills. Жители Алматы знают Almaty Hills прежде всего как загородное место отдыха в предгорьях – с конным клубом, рестораном, глэмпингом и яблоневыми садами.

По данным Kompra.kz, в реестре казахстанского бизнеса зарегистрировано крестьянское хозяйство Almaty Hills, которым руководит Габдулхаким Жашибеков. Основной вид деятельности – смешанное сельское хозяйство. Отдельно существует ТОО "Almaty Hills", зарегистрированное в 2016 году и занимающееся строительством жилых зданий. Его учредителем и руководителем значится Инна Ахметова.

Их имена уже появлялись в материале BES.media о земельных нарушениях, выявленных Антикором в Алматы. В аналитической справке ведомства фигурировал участок площадью 294,62 га, ранее принадлежавший ТОО "Компания Orient Star".

В 2013 году его назначение изменили с товарного сельского хозяйства на обслуживание многофункционального комплекса с инфраструктурой и садом. За это владельцы заплатили 404,9 млн тенге разницы кадастровой стоимости. В 2018 году назначение земли снова изменили – теперь на садоводство, хотя участок находился в жилой зоне. В 2019 году суд признал первое изменение целевого назначения незаконным, после чего из бюджета вернули 404,9 млн тенге. При этом, как отметил Антикор, решение 2018 года об изменении назначения на садоводство осталось без внимания.

В той же справке ведомство указывало, что фактически земля использовалась в коммерческих целях: на ней работали конный клуб и всесезонный семейный ресторан Almaty Hills. Владельцами участка Антикор тогда называл Габдулхакима Жашибекова и его супругу Инну Ахметову.

Габдулхаким Жашибеков работал в государственно-правовом отделе администрации президента, был заместителем председателя агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью и возглавлял Комитет уголовно-исполнительной системы минюста. Инна Ахметова с 1999 по 2004 год также работала в государственно-правовом отделе АП, затем продолжила работу в правовом блоке АП, с 2008 по 2013 год возглавляла этот отдел, а позднее – работала вице-министром по делам государственной службы. Интересно, что с января 2002 года по март 2004 года администрацией президента руководил Нуртай Абыкаев.

Через несколько лет фамилии Жашибекова и Абыкаева вновь появляются в одно время вокруг государственной системы безопасности и Хоргоса: 12 августа 2010 года Жашибеков возглавил МЦПС "Хоргос", а через 11 дней Нуртай Абыкаев во второй раз стал председателем КНБ. Правда, на посту главы МЦПС Жашибеков не задержался: в 2011 развернулось расследование, которое впоследствии переросло в громкое "Хоргосское дело", и он подал в отставку.

Что в итоге

Законно ли построены коттеджи, есть ли у их владельцев все необходимые документы и когда участки отделились от общей площади сада, – вопросы, ответы на которые предстоит выяснить органам. На участках уже построены четыре коттеджа, судя по снимкам, работы на территории ещё продолжаются и готовятся площадки ещё для двух. Ответить, насколько эта застройка соответствует требованиям закона, должна новая проверка.

Особенно примечательна стройка на фоне позиции властей по защите предгорий. Президент Касым-Жомарт Токаев ранее требовал усилить контроль за предоставлением земли в горной местности, а в 2025 году и вовсе ввёл мораторий на строительство и поручил властям Алматы защитить предгорья от застройки. Равны ли все перед поручением президента – предстоит узнать уже в самое ближайшее время.