Мажилисмены приняли поправки в законодательство, запрещающие пропаганду ЛГБТ в Казахстане

Что произошло

Депутаты мажилиса приняли поправки в закон по вопросам архивного дела во втором чтении. Среди изменений – запрет на "пропаганду ЛГБТ" в соцсетях, СМИ, рекламе и других медиа.

Детали

"В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью
и развитию, предусмотрены нормы по ограничению размещения в публичном пространстве, а также с использованием средств массовой информации, сетей телекоммуникаций и онлайн-платформ, информации, распространяющей пропаганду педофилии и (или) нетрадиционной сексуальной ориентации", – говорится в заключении комитета по социально-культурному развитию.

Закон направили на рассмотрение в сенат.

что думают депутаты

По словам мажилисмена Елнура Бейсенбаева, дети и подростки в Казахстане ежедневно сталкиваются в интернете с информацией, способной негативно повлиять на их представления о семье, нравственности и будущем.

"Защита сознания подрастающего поколения от противоправного контента – это вопрос их безопасности и психического здоровья. Данная тема неоднократно поднималась депутатами. Мажилисмены Едил Жанбыршин, Ринат Зайыт, Самат Мусабаев и Ардак Назаров публично озвучивали свои депутатские запросы по запрету пропаганды ЛГБТ. Также, в прошлом году петиция "Мы против открытой и скрытой пропаганды ЛГБТ в РК!" собрала необходимые 50 тысяч подписей для официального рассмотрения. Именно поэтому инициативная группа из 18 депутатов предложила поправки, ограничивающие распространение информации, пропагандирующей педофилию и нетрадиционную ориентацию", – объяснил Бейсенбаев.

ЧТО ГОВОРЯТ АКТИВИСТЫ

Представители ЛГБТИК-сообщества и правозащитники призвали отказаться от законопроекта о так называемой ЛГБТ-пропаганде. По их словам, подобные инициативы нарушают международные обязательства Казахстана и создают почву для дискриминации граждан с нетрадиционной ориентацией или гендерной идентичностью.

Активисты утверждают, что никакой пропаганды не существует – речь идёт о праве быть видимыми и защищёнными в обществе, где многие до сих пор живут в страхе и молчании. А подобные инициативы – лишь попытка отвлечь внимание общества от реальных проблем, создать новые основания для давления, штрафов и воспитать поколение без свободы слова.

Что говорят в минпросвете

Депутаты говорят о том, что запрет нужен для защиты детей. В комитете по охране прав детей министерства просвещения пояснили, что с учётом возрастных и психологических особенностей восприятия детей, подобная информация может искажать представления ребёнка о реальности, вызывать тревожность и иные нежелательные последствия. Информация может принести как пользу, так и вред, отметили в ведомстве.

Но министерство в своём ответе не провело различий между "пропагандой" и образовательной информацией о сексуальной ориентации и гендерной идентичности, которая могла бы помочь ЛГБТ-подросткам понять себя.

При этом "пропаганду" ЛГБТ сравнили и с кибербуллингом, добавив, что "детей нужно защищать от подобной информации и контента".

"По мнению экспертов, значительная часть детей сталкивается с рисками в онлайн-среде, в том числе в части кибербуллинга, эксплуатации, насилия. Многие несовершеннолетние общаются с незнакомыми людьми, отправляют личные фото или видео, получают предложения интимного характера либо сталкиваются с попытками шантажа. Эти факты подтверждают необходимость дополнительных мер по защите детей от информации и контента, способных нанести вред их безопасности, здоровью, развитию, психическому и эмоциональному состоянию", – подчеркнули в министерстве просвещения.

ЧТО БЫЛО РАНЬШЕ

В мае 2024 года в стране запустили петицию "Мы против открытой и скрытой пропаганды ЛГБТ в Республике Казахстан", собравшую 50 000 подписей – порог для официального рассмотрения по закону. Следом были назначены общественные слушания. По итогам обсуждений МКИ частично удовлетворило петицию. Также решили провести научное исследование влияния ЛГБТ-контента. Как итог – дискуссия продолжается второй год.

Этот вопрос неоднократно поднимался в стенах мажилиса: на фоне жёсткого дефицита бюджета и призывов к строгой экономии во всех отраслях депутатов не перестаёт беспокоить влияние ЛГБТ на казахстанские семьи.

В апреле в распространении таких "деструктивных" идей народные избранники обвинили TikTok.

В марте на официальной странице ДУМК в Instagram глава духовного управления Наурызбай Отпенов выступил с обращением, в котором подчеркнул, что ЛГБТ-сообщество якобы несёт угрозу казахстанскому общество. Он считает, что геи и лесбиянки нарушают национальные устои и традиции.

ПОЧЕМУ ЭТО ВАЖНО

В Казахстане деятельность ЛГБТ-сообщества официально не запрещена. Конституция страны гарантирует равенство прав всех граждан независимо от каких-либо признаков, а статья 145 Уголовного кодекса предусматривает ответственность за дискриминацию. Казахстан также является участником международных конвенций о правах человека, которые запрещают любую форму дискриминации.

Однако на практике представители ЛГБТ-сообщества чувствуют постоянное давление со стороны власти и общественности. Правозащитники и активисты нередко сталкиваются с задержаниями и физическим насилием.

Принятие подобных поправок на законодательном уровне создаёт парадокс: государство, с одной стороны, декларирует равенство всех граждан и запрещает дискриминацию, а с другой, законодательно закрепляет ограничения для определённой группы людей. По мнению экспертов, это может ухудшить положение ЛГБТ-представителей в казахстанском обществе, усилить их стигматизацию и фактически легитимизировать дискриминацию.

Контекст

Наказание за пропаганду ЛГБТ и педофилии хотят включить в статью 456 КоАП "Нарушение порядка объявления выходных данных".

За первое нарушение предлагают штраф в размере 20 МРП, или 78 640 тенге, второе нарушение в течение года – 40 МРП, или 157 280 тенге, или административный арест до 10 суток.

Справка

В законе депутаты обозначили, что понимают под пропагандой.