Миннауки не планирует отменять залог по "Болашаку" из-за рисков невозврата

Что произошло

Министр науки и высшего образования Саясат Нурбек сообщил, что требование залога в программе "Болашак" отменять не планируется. 

Детали

По словам Нурбека, отказ от залоговой системы сейчас невозможен из-за рисков невозврата стипендиатов и невыполнения обязательств.

"Полностью отказаться от залога мы не можем. Мы не самая строгая страна в этом плане. Например, в Сингапуре предусмотрена даже уголовная ответственность, если студент не возвращается. Могут наказать и родителей. У нас такого нет", – отметил министр.

Он подчеркнул, что в Казахстане предусмотрены более мягкие механизмы обеспечения обязательств. В качестве альтернативы недвижимости министерство предлагает механизм личного поручительства.

"Если у вас нет недвижимости, можно использовать личное поручительство. Несколько человек могут выступить гарантами. Если вы не выполните условия, они будут нести ответственность – не имуществом, а своей заработной платой", – пояснил Саясат Нурбек.

Такая модель, по его словам, закреплена в гражданском законодательстве и уже применяется на практике.

Что ещё

В мае прошлого года Конституционный суд рассмотрел законность нормы об обязательной отработке выпускников "Болашака" в Казахстане после получения образования за рубежом. Автор заявления высказала мнение, что выполнять обязательства "болашакеры" могут, не находясь в стране физически. Но в КС пришли к выводу: существующая норма не противоречит Конституции.

КС проверил подпункт 5 пункта 24 Правил отбора претендентов для присуждения международной стипендии "Болашак", утверждённых постановлением правительства от 11 июня 2008 года.

Заявительница приводила в качестве довода Трудовой кодекс, который предусматривает возможность работать дистанционно, то есть фактического пребывания на территории Казахстана для отработки не требуется, сообщила она.

В итоге Конституционный суд указал, что обучение по программе "Болашак" осуществляется на основании гражданского договора, заключаемого до начала учёбы по взаимному соглашению сторон.

"Такое соглашение предполагает предварительное добровольное принятие сторонами обязательств, в том числе по отработке после учёбы непосредственно на территории Республики Казахстан. Это условие предусмотрено не только правилами, но и вытекает из Закона "Об образовании". Таким образом, оснований для проверки на соответствие Конституции нормы правил по отработке не имеется", – говорится в выводе госоргана.

Справка

Международная стипендия "Болашак" – государственная программа Казахстана, запущенная в 1993 году. Она финансирует обучение граждан страны в ведущих зарубежных университетах по приоритетным специальностям.

Главное условие: после завершения учёбы необходимо вернуться в Казахстан и не менее пяти лет отработать по полученной специальности. В случае нарушения условий стипендиат обязан вернуть государству затраченные средства.