Минпром предложил ввести роялти вместо налогов на добычу

03.12.2024
Фото: gov.kz

Министр промышленности и строительства Канат Шарлапаев выступил с инициативой реформировать систему налогообложения горно-металлургического комплекса (ГМК) в Казахстане.

Что произошло

На заседании правительства министр промышленности и строительства Канат Шарлапаев предложил пересмотреть подход к налогообложению в горно-металлургическом комплексе.

Детали

Он рассказал, что в рамках проекта нового Налогового кодекса рассматривается введение роялти, которое заменит действующий налог на добычу полезных ископаемых. Министр отметил, что предложенные изменения основываются на рекомендациях Всемирного банка и практиках, принятых в международной горнодобывающей промышленности. Новая модель, по его словам, станет более прозрачной и привлекательной для инвесторов.

В настоящее время в Казахстане действует налог на добычу полезных ископаемых, который рассчитывается на основе объёмов добытого сырья.

Канат Шарлапаев указал, что такая система уступает глобально признанным моделям, где налоговые выплаты базируются на объемах реализованной продукции или прибыли.

Предложенная модель роялти предполагает, что налог будет рассчитываться на основе продажной стоимости минерального сырья. Этот подход будет более привычным для международных игроков, работающих в горнодобывающей отрасли.

"Глобально наиболее популярной моделью налогообложения в ГМК является расчёт выплат на базе объёмов реализованной продукции или прибыли. В то же время в Казахстане всё ещё используется налог на добычу полезных ископаемых", – отметил министр.

Особенностью новой системы станет дифференцированное налогообложение. Минеральное сырьё, перерабатываемое внутри страны, будет облагаться более низким налогом по сравнению с сырьём, экспортируемым без переработки. Это, по словам Каната Шарлапаева, создаст стимулы для развития перерабатывающих мощностей внутри Казахстана.

Министр также предложил поручить министерствам экономики и финансов включить нормы о роялти в проект нового Налогового кодекса. При этом реформы будут распространяться на недропользователей, получивших лицензии на добычу с 1 января 2026 года.

Контекст

Введение Кодекса "О недрах и недропользовании" позволило открыть для геологоразведки всю доступную территорию страны, предоставляя равный доступ к недрам, рассказал Шарлапаев.

Ключевым изменением стало внедрение принципа лицензирования "первый пришёл – первый получил", что значительно упростило процесс получения лицензий и обеспечило приток частных инвестиций в геологоразведку. С 2018 по 2023 год размер частных вложений по контрактам и лицензиям составил около 1 млрд долларов. За этот период выдано 2906 лицензий на разведку и 111 лицензий на добычу, что в четыре раза превышает показатели до принятия Кодекса.

Для ускорения процессов сократились сроки рассмотрения заявлений на геологоразведку до 10 дней. Также, с января 2024 года, Казахстан перешёл на международные стандарты KAZRC и CRIRSCO, что укрепило доверие к отчётности о ресурсах и запасах твёрдых полезных ископаемых. В результате геологоразведочных работ за 9 месяцев текущего года были подготовлены отчеты по 50 месторождениям, соответствующие новым стандартам.

–––

Читайте также:

–––