Налоговый кодекс: какие поправки представили в опубликованном проекте

28.02.2025
Изображение сгенерировано нейросетью

Проект нового Налогового кодекса правительство направило для рассмотрения в мажилис.

Что произошло

Проект нового Налогового кодекса опубликовали в открытом доступе. Документ уже находится на рассмотрении в мажилисе РК. BES.media рассказывает, что предлагают изменить.

Какие поправки внесли

Основные изменения коснулись ставки налога на добавленную стоимость, минимального порога по постановке на учёт по НДС, специальных налоговых режимов и правил ведения учёта – всего того, что долго и бурно обсуждали правительственные чиновники и бизнес-сообщество.

Налог на добавленную стоимость: дифференцированные ставки

Налог на добавленную стоимость:

  • общую ставку НДС планируют увеличить с 12 до 16%;
  • в стоимость лекарственных средств теперь будет включён НДС (сейчас на эту категорию товаров не распространяется НДС);
  • введут пониженную ставку НДС (10%) для фармацевтики, медицинских услуг и социально значимых продуктов;
  • сельскохозяйственную продукцию и товары аквакультуры освободят от уплаты НДС.

____

____

Изменения в налоговых вычетах:

  • исключат налоговые вычеты по товарам и услугам, приобретённым у компаний, которые работают по упрощённой декларации;
  • запретят вычеты по операциям между взаимосвязанными лицами.

Порог для обязательной регистрации по НДС

Изменения в регистрационном учёте затронули порог обязательной регистрации по НДС. Его планируют снизить с 20 000 МРП (около 78 млн тенге) до 3800 МРП (около 15 млн тенге).

Налоговая отчётность при реорганизации юрлица

Ликвидационная налоговая отчётность станет обязательной для каждого юридического лица в процессе реорганизации. Компания должна будет уведомить налоговый орган о реорганизации в течение трёх рабочих дней. Налоговая проверка должна начаться в течение 20 рабочих дней после подачи соответствующего заявления.

Специальный налоговый режим: декларация – раз в полгода

Компании, применяющие специальный налоговый режим (СНР), будут подавать декларацию о доходах раз в полугодие. При этом исключили возможность корректировки доходов в декларации после её подачи, за исключением ошибок, которые выявит налоговая. 

____

Читайте также:

____

Специальные налоговые режимы: кто не сможет получать льготы

Изменения в сфере применения СНР коснулись упрощённой декларации, которая доступна только для бизнеса, работающего с физическими лицами.

Кроме того, в проекте предлагается запретить использование СНР в следующих сферах: 

  • деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
  • производство и (или) оптовая реализация подакцизной продукции;
  • реализация отдельных видов нефтепродуктов: бензина, дизельного топлива и мазута;
  • деятельность по хранению зерна на хлебоприёмных пунктах;
  • проведение лотерей;
  • деятельность в сфере игорного бизнеса;
  • деятельность, связанная с оборотом радиоактивных материалов;
  • финансовая, страховая деятельность и посредническая деятельность страхового брокера и страхового агента;
  • охранная деятельность;
  • деятельность, связанная с оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему;
  • деятельность по цифровому майнингу;
  • недропользование (за исключением деятельности по недропользованию, осуществляемой на основании лицензии на старательство);
  • сбор (заготовка), хранение, переработка и реализация лома и отходов цветных и чёрных металлов;
  • деятельность в рамках финансового лизинга;
  • аренда и эксплуатация торгового рынка;
  • сдача в субаренду торговых объектов, относящихся к торговым рынкам, стационарным торговым объектам категории 1, 2 и 3, а также находящихся на их территории торговых мест, торговых объектов и объектов общественного питания;
  • аренда и лизинг автомобилей;
  • аренда и лизинг строительных машин и оборудования;
  • аренда и лизинг сельскохозяйственных машин и оборудования;
  • строительство жилых и нежилых зданий;
  • реализация жилищного фонда;
  • консультационные и (или) маркетинговые услуги;
  • деятельность в области бухгалтерского учёта или аудита;
  • деятельность в области права, юстиции и правосудия;
  • строительство дорог и автомагистралей;
  • деятельность грузового железнодорожного транспорта;
  • строительство железных дорог и метро;
  • строительство нефтяных и газовых магистральных трубопроводов;
  • деятельность в области архитектуры для объектов атомной промышленности и атомной энергетики;
  • строительство мостов и туннелей;
  • строительство стационарных торговых объектов категории 1;
  • деятельность агентств по сбору платежей и кредитных бюро;
  • оптовая торговля рудами чёрных и цветных металлов;
  • оптовая торговля драгоценными металлами;
  • оптовая торговля сырой нефтью и попутным газом;
  • деятельность грузового воздушного транспорта, подчиняющего расписанию;
  • производство продуктов нефтепереработки;
  • оптовая торговля ломом и отходами чёрных и цветных металлов;
  • производство автомобилей, кроме двигателей для автомобилей;
  • производство электроэнергии прочими электростанциями;
  • брокерская деятельность по сделкам с ценными бумагами и товарами;
  • деятельность ломбардов;
  • банковская деятельность;
  • деятельность на рынке ценных бумаг.

____

Читайте также:

____

Корпоративный подоходный налог в специальном налоговом режиме

В части исчисления КПН при СНР указано:

  • 4% – по доходам в Казахстане и за его пределами;
  • 4% – по доходам от производства и реализации товаров;
  • 12% – по доходам от услуг и работ для компаний на общеустановленном налоговом режиме.

Это подразумевает, что учёт доходов должен вестись раздельно.

Исключили положение, требующее подтверждающих документов для вычетов. Вычеты возможны только при наличии одного из документов:

  • электронного счёта-фактуры;
  • чека ККМ с передачей данных;
  • чека мобильного приложения с ИИН покупателя.

В проекте расходы по покупке товаров и услуг у плательщиков СНР не подлежат вычету. Также доход на СНР уменьшается на сумму расходов на работников, если доход превышает 24 000-кратный МРП.

Ставка налога в проекте нового кодекса зафиксирована на уровне 4% (раньше были разные ставки для разных видов деятельности). Согласно таблице, приведённой в документе:

Виды специальных налоговых режимов

Субъекты

Предельный доход (в МРП)

Ставка (% от дохода)

Виды деятельности / Наличие земельного участка

1

Специальный налоговый режим для самозанятых

Физические лица – граждане Казахстана, кандасы

4 080 в год

ИПН – 0% Социальные платежи – 4%

Список видов деятельности, по которым разрешено применение специального налогового режима

2

Специальный налоговый режим на основе упрощённой декларации

Индивидуальные предприниматели (ИП) и юридические лица-резиденты РК

600 000 в год

ИПН / КПН: - 4% (может быть снижена/повышена до 50% местными органами) - 4% (по доходам от производства и реализации товаров в обрабатывающей промышленности) - 12% (если услуги оказываются налогоплательщикам на общеустановленном режиме) Социальные платежи – по закону*

Список видов деятельности, по которым не запрещено применение специального налогового режима

3

Специальный налоговый режим для крестьянских или фермерских хозяйств

Крестьянские или фермерские хозяйства

Без ограничений

0,5% от дохода

Наличие земельных участков на праве собственности или землепользования в установленных пределах

*Размеры социальных платежей регулируются Социальным кодексом и Законом РК "Об обязательном социальном медицинском страховании".

Доходы предпринимателей – по факту получения денег

Изменения затронули метод учёта доходов. Доход будет признаваться таковым по факту получения денег, а не по факту выполнения работ. Это касается и малого бизнеса, и компаний, использующих СНР.

Также исключили метод начисления для малого бизнеса – при этом методе доход признавался в момент выставления счёта или подписания акта выполненных работ, а не когда деньги фактически поступали на счёт компании. Теперь по новому проекту налоги должны платиться только по кассовому методу (по факту получения денег).

Контекст

В январе 2025 года на расширенном заседании правительства заместитель премьер-министра, министр национальной экономики, Серик Жумангарин предложил снизить порог постановки на учёт по НДС с 78 млн до 15 млн тенге для увеличения количества налогоплательщиков. Также в правительстве вновь начали обсуждать повышение ставки НДС с 12 до 15-20%.

После критики предпринимателей и последовавшего заявления президента Серик Жумангарин представил проект налоговой реформы с базовой ставкой НДС в 16%. Эти поправки поступили в мажилис и теперь обсуждаются на уровне парламента.

____

Читайте также:

____