Нацбанк возьмёт на содержание АРРФР. Такие поправки предложил макрорегулятор
Сейчас финнадзор финансируется из республиканского бюджета.
Что произошло
Национальный банк предложил финансировать Агентство по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) за свой счёт, а не из республиканского бюджета, как сейчас, сообщается в документе НБ РК.
"В настоящее время рассматривается вопрос исключения финансирования деятельности АРРФР из состава расходов республиканского бюджета на финансирование из средств бюджета (сметы расходов) Национального банка", – подтвердили в макрорегуляторе.
В случае принятия поправок они вступят в действие с 1 мая 2024 года.
Сегодня АРРФР финансируется из республиканского бюджета. Согласно отчёту о результатах мониторинга реализации бюджетных программ (подпрограмм), финансирование агентства за 2023 год составило 9,9 млрд тенге. В республиканском бюджете на 2024-2026 годы предусмотрены затраты на финнадзор: на 2024 год – в размере 10,7 млрд тенге, на 2025 год – 9,6 млрд тенге, на 2026 год – 9,4 млрд тенге.
Нацбанк – хронически убыточный "кошелёк"
Национальный банк в последние годы хронически убыточен, потому что отвечает не только за денежно-кредитную политику, но и выступает "кошельком" для поддержки и спасения банков, проведения государственных программ. Хотя основной целью центрального банка не является получение прибыли, однако убытки на протяжении восьми лет в основном формируются за счёт этих статей расходов, а также высоких процентных расходов.
В 2022 году (данные за 2023 год ещё не опубликованы) убыток Нацбанка превысил 535,4 млрд тенге, а с 2015 года его накопленные убытки составили 4,2 трлн тенге.
По итогам 2022 года активы Нацбанка составили 22,8 трлн тенге, обязательства – 18 трлн тенге.
Контекст
С 2011 по 2020 год за регулирование финрынка отвечал комитет при Нацбанке, после в стране был вновь организован отдельный финнадзор – Агентство по регулированию и развитию финансового рынка. Его возглавила Мадина Абылкасымова.
В ноябре на вопрос журналиста BES.media о возможном объединении Нацбанка и АРРФР она ответила, что не слышала про это.
"Для меня это большие новости", – сказала Абылкасымова, услышав вопрос корреспондента BES.media. Она отметила, что регулятор уже трижды отделяли от Нацбанка. Возможная причина – финансовый сектор находится в Алматы, а Нацбанк перебрался в столицу.
Сделать АРРФР более независимым
Осенью 2023 года Международный валютный фонд (МВФ) посоветовал усилить независимость АРРФР, а также укрепить его инструменты регулирования и полномочия и обеспечить достаточными ресурсами и кадровым потенциалом для эффективной работы.
Тогда же аналитики МВФ предложили чётко разграничить полномочия АРРФР и других государственных органов (в том числе НБК, министерства финансов и министерства национальной экономики) в области финансового надзора и антикризисного управления.
–––
Читайте также:
- Нацбанк и АРРФР объединят? Ответ Абылкасымовой
- Нацбанк восьмой год подряд завершил с убытком
- Когда кредиты станут дешевле для казахстанцев? Интервью с главой АРРФР Мадиной Абылкасымовой
–––