НДС 16% – уступка или манипуляция. Министерство Жумангарина избегает конкретных ответов
Редакция BES.media на свой официальный запрос получила "ответ" министерства, но не ответы на конкретные вопросы.
Что произошло
Стало ли снижение предлагаемой ставки НДС с 20% до 16% результатом некоего "торга" – министерство национальной экономики не дало вразумительного ответа на запрос BES.media.
Детали
26 февраля BES.media направил официальный запрос на имя заместителя премьер-министра, министра национальной экономики Серика Жумангарина, задав ряд вопросов о формировании предложений по ставке НДС.
В частности, редакцию интересовало:
- Был ли у миннацэкономики готовый вариант предложения со ставками НДС 16-10-0 (с анализом, расчётами и прогнозами) на момент заявления вице-премьера Каната Бозумбаева 24 января 2025 года?
- Был ли этот вариант подготовлен к 7 февраля 2025 года, когда президент Касым-Жомарт Токаев предложил дифференциацию НДС?
- Как можно объяснить обнародование схемы 16-10-0 уже через три дня после речи президента – ведь на проработку с нуля такого предложения могло не хватить времени?
- Является ли вся эта последовательность событий – заявления о возможном повышении НДС до 20% в январе, выступление президента о дифференциации 7 февраля и предложение 16-10-0 спустя три дня – частью некоего "торга"? Например, чтобы после обсуждения более высокой ставки 16-процентная легче прошла через парламент?
–––
Читайте также:
–––
Что ответили в министерстве
Накануне редакция BES.media получила официальный ответ за подписью первого вице-министра Азамата Амрина. Однако, вопреки ожиданиям, конкретных ответов "по пунктам" в письме не оказалось.
"Министерством прорабатывались различные сценарии по установлению новой ставки НДС. Варианты повышения ставки с 12% до 20% рассматривались при условии снижения нагрузки на фонд оплаты труда для работодателей, то есть отмене социального налога и обязательных пенсионных взносов работодателей. Также рассматривались варианты установления дифференцированной ставки налога, с базовой ставкой в размере 16%. В таком случае сохраняется социальный налог и обязательные пенсионные взносы работодателей", – повторяется в ответе информация, давно известная СМИ.
Далее также приводятся данные, которые чиновники повторяли не единожды.
"Вместе с тем, вопрос по увеличению ставки НДС активно обсуждается в рамках рассмотрения проекта нового Налогового кодекса совместно с депутатами, представителями бизнес-сообщества и экспертами в мажилисе парламента РК. Соответственно, окончательное решение по поднимаемому вопросу будет принято только по результатам рассмотрения в парламенте РК", – вновь напоминило министерство.
- После уклончивого ответа миннацэкономики, редакция BES.media намерена вновь направить официальный запрос с теми же вопросами, на которые ведомство не дало конкретных ответов. Мы продолжим информировать читателей о ходе переписки с министерством и добиваться прозрачности обсуждения налоговой реформы.
Почему это важно
Дело в том, что повышение ставки НДС до 16% правительство обсуждало ещё в начале прошлого года. Инициатива зародилась в кабинете министров Алихана Смаилова. Бизнес-сообщество восприняло её негативно. Но Олжас Бектенов, едва вступив в должность премьер-министра отказался от этой идеи.
Ровно через год, после отставки министра национальной экономики Нурлана Байбазарова, правительство вновь вернулось к вопросу повышения ставки НДС. Серик Жумангарин берёт на себя непопулярную роль и предлагает повысить этот налог сразу до 20%.
Хронология обсуждения вопроса о повышении ставки НДС такова:
- 24 января вице-премьер Канат Бозумбаев сообщил, что в правительстве рассматривается вопрос повышения ставки НДС с 12% до 15% – 20%;
- 7 февраля президент Касым-Жомарт Токаев, в своём выступлении по вопросу повышения НДС заявил, что ставка по этому налогу должна быть дифференцированная;
- 10 февраля (спустя всего три дня после слов президента Токаева), министерство национальной экономики предложило установить НДС на уровне 16% с дифференциацией ставок в 10% и 0% для ряда отраслей.
Создаётся впечатление, что правительство сначала предложило заведомо высокие 20%, чтобы затем, "уступив", остановиться на 16%. Подобное предположение в беседе с BES.media высказывал и глава фракции Respublica в мажилисе Айдарбек Ходжаназаров. Он считает, что таким образом власти сознательно раздувают цифры, чтобы потом "сбить" их до изначально желаемого уровня.
–––
Читайте также:
–––
Как это восприняли бизнесмены
Бизнес-сообщество и независимые эксперты негативно восприняли обсуждаемое в правительстве повышение НДС. Вместо увеличения налоговой нагрузки на бизнес, власти, по их мнению, должны сосредоточиться на снижении бюрократии и упрощении процедур, устранении неэффективных трат бюджета, борьбе с уклонением от налогов и стимулировании роста, а не на увеличении налогового бремени. Эти аргументы неоднократно звучали в обсуждениях на деловых площадках.
Мнения экспертов BES.media приводил неоднократно в публикациях о возможных минусах налоговой реформы, к примеру, в интервью с основателем группы компаний "Учёт.kz" Максимом Барышевым, в беседе с экспертом по налогам Дмитрием Казанцевым; своим мнением делилась заместитель завкафедрой экономики Казахстанского филиала МГУ им. Ломоносова Юлия Баева. Высказывался об ошибочности прогнозов миннацэкономики о росте цен депутат мажилиса Айтуар Кошмамбетов. Об удорожании товаров и услуг после повышения НДС и увеличении рисков для бизнеса говорила глава Halyk Bank Умут Шаяхметова.
Что сказал президент
Президент Касым-Жомарт Токаев 7 февраля на встрече с представителями бизнеса поручил правительству дополнительно проработать вопрос по уплате НДС. Он заявил, что предложенная правительством ставка по налогу "все же была завышена". И добавил, что она должна быть дифференцированной. Также глава государства подчеркнул, что решение по верхней планке ставки НДС должно быть принято на основе точных расчётов, с учётом мнений квалифицированных экспертов, предпринимателей и депутатов.
Что сделали в министерстве
10 февраля на встрече в Астане министр финансов Мади Такиев и вице-министр национальной экономики Азамат Амрин обсудили с представителями бизнеса инициативу по введению дифференцированных ставок НДС.
- 16% – стандартная ставка, которая будет применяться к большинству товаров и услуг;
- 10% – пониженная ставка для отдельных отраслей (перечень ещё уточняется);
- 0% – для производителей сельскохозяйственной продукции.
Что ещё
Налоги – важная часть жизни каждого гражданина и бизнеса. От изменений в налоговой системе зависят экономика страны, условия для предпринимательства и уровень жизни. Но, согласитесь, разобраться во всех тонкостях бывает непросто. Поэтому BES.media запустил новый раздел "Налоговая реформа", где понятно и объективно рассказывает, что меняется, как это отразится на каждом из нас и что говорят эксперты.
Пишите в наш анонимный бот @bessimptomno_bot, если хотите принять участие в дискуссии.
–––