НДС 16% – уступка или манипуляция. Министерство Жумангарина избегает конкретных ответов
Что произошло
Стало ли снижение предлагаемой ставки НДС с 20% до 16% результатом некоего "торга" – министерство национальной экономики не дало вразумительного ответа на запрос BES.media.
Детали
26 февраля BES.media направил официальный запрос на имя заместителя премьер-министра, министра национальной экономики Серика Жумангарина, задав ряд вопросов о формировании предложений по ставке НДС.
В частности, редакцию интересовало:
- Был ли у миннацэкономики готовый вариант предложения со ставками НДС 16-10-0 (с анализом, расчётами и прогнозами) на момент заявления вице-премьера Каната Бозумбаева 24 января 2025 года?
- Был ли этот вариант подготовлен к 7 февраля 2025 года, когда президент Касым-Жомарт Токаев предложил дифференциацию НДС?
- Как можно объяснить обнародование схемы 16-10-0 уже через три дня после речи президента – ведь на проработку с нуля такого предложения могло не хватить времени?
- Является ли вся эта последовательность событий – заявления о возможном повышении НДС до 20% в январе, выступление президента о дифференциации 7 февраля и предложение 16-10-0 спустя три дня – частью некоего "торга"? Например, чтобы после обсуждения более высокой ставки 16-процентная легче прошла через парламент?
–––
Читайте также:
–––
Что ответили в министерстве
Накануне редакция BES.media получила официальный ответ за подписью первого вице-министра Азамата Амрина. Однако, вопреки ожиданиям, конкретных ответов "по пунктам" в письме не оказалось.
"Министерством прорабатывались различные сценарии по установлению новой ставки НДС. Варианты повышения ставки с 12% до 20% рассматривались при условии снижения нагрузки на фонд оплаты труда для работодателей, то есть отмене социального налога и обязательных пенсионных взносов работодателей. Также рассматривались варианты установления дифференцированной ставки налога, с базовой ставкой в размере 16%. В таком случае сохраняется социальный налог и обязательные пенсионные взносы работодателей", – повторяется в ответе информация, давно известная СМИ.
Далее также приводятся данные, которые чиновники повторяли не единожды.
"Вместе с тем, вопрос по увеличению ставки НДС активно обсуждается в рамках рассмотрения проекта нового Налогового кодекса совместно с депутатами, представителями бизнес-сообщества и экспертами в мажилисе парламента РК. Соответственно, окончательное решение по поднимаемому вопросу будет принято только по результатам рассмотрения в парламенте РК", – вновь напоминило министерство.
- После уклончивого ответа миннацэкономики, редакция BES.media намерена вновь направить официальный запрос с теми же вопросами, на которые ведомство не дало конкретных ответов. Мы продолжим информировать читателей о ходе переписки с министерством и добиваться прозрачности обсуждения налоговой реформы.
Почему это важно
Дело в том, что повышение ставки НДС до 16% правительство обсуждало ещё в начале прошлого года. Инициатива зародилась в кабинете министров Алихана Смаилова. Бизнес-сообщество восприняло её негативно. Но Олжас Бектенов, едва вступив в должность премьер-министра отказался от этой идеи.
Ровно через год, после отставки министра национальной экономики Нурлана Байбазарова, правительство вновь вернулось к вопросу повышения ставки НДС. Серик Жумангарин берёт на себя непопулярную роль и предлагает повысить этот налог сразу до 20%.
Хронология обсуждения вопроса о повышении ставки НДС такова:
- 24 января вице-премьер Канат Бозумбаев сообщил, что в правительстве рассматривается вопрос повышения ставки НДС с 12% до 15% – 20%;
- 7 февраля президент Касым-Жомарт Токаев, в своём выступлении по вопросу повышения НДС заявил, что ставка по этому налогу должна быть дифференцированная;
- 10 февраля (спустя всего три дня после слов президента Токаева), министерство национальной экономики предложило установить НДС на уровне 16% с дифференциацией ставок в 10% и 0% для ряда отраслей.
Создаётся впечатление, что правительство сначала предложило заведомо высокие 20%, чтобы затем, "уступив", остановиться на 16%. Подобное предположение в беседе с BES.media высказывал и глава фракции Respublica в мажилисе Айдарбек Ходжаназаров. Он считает, что таким образом власти сознательно раздувают цифры, чтобы потом "сбить" их до изначально желаемого уровня.
–––
Читайте также:
–––
Как это восприняли бизнесмены
Бизнес-сообщество и независимые эксперты негативно восприняли обсуждаемое в правительстве повышение НДС. Вместо увеличения налоговой нагрузки на бизнес, власти, по их мнению, должны сосредоточиться на снижении бюрократии и упрощении процедур, устранении неэффективных трат бюджета, борьбе с уклонением от налогов и стимулировании роста, а не на увеличении налогового бремени. Эти аргументы неоднократно звучали в обсуждениях на деловых площадках.
Мнения экспертов BES.media приводил неоднократно в публикациях о возможных минусах налоговой реформы, к примеру, в интервью с основателем группы компаний "Учёт.kz" Максимом Барышевым, в беседе с экспертом по налогам Дмитрием Казанцевым; своим мнением делилась заместитель завкафедрой экономики Казахстанского филиала МГУ им. Ломоносова Юлия Баева. Высказывался об ошибочности прогнозов миннацэкономики о росте цен депутат мажилиса Айтуар Кошмамбетов. Об удорожании товаров и услуг после повышения НДС и увеличении рисков для бизнеса говорила глава Halyk Bank Умут Шаяхметова.
Что сказал президент
Президент Касым-Жомарт Токаев 7 февраля на встрече с представителями бизнеса поручил правительству дополнительно проработать вопрос по уплате НДС. Он заявил, что предложенная правительством ставка по налогу "все же была завышена". И добавил, что она должна быть дифференцированной. Также глава государства подчеркнул, что решение по верхней планке ставки НДС должно быть принято на основе точных расчётов, с учётом мнений квалифицированных экспертов, предпринимателей и депутатов.
Что сделали в министерстве
10 февраля на встрече в Астане министр финансов Мади Такиев и вице-министр национальной экономики Азамат Амрин обсудили с представителями бизнеса инициативу по введению дифференцированных ставок НДС.
- 16% – стандартная ставка, которая будет применяться к большинству товаров и услуг;
- 10% – пониженная ставка для отдельных отраслей (перечень ещё уточняется);
- 0% – для производителей сельскохозяйственной продукции.
Что ещё
Налоги – важная часть жизни каждого гражданина и бизнеса. От изменений в налоговой системе зависят экономика страны, условия для предпринимательства и уровень жизни. Но, согласитесь, разобраться во всех тонкостях бывает непросто. Поэтому BES.media запустил новый раздел "Налоговая реформа", где понятно и объективно рассказывает, что меняется, как это отразится на каждом из нас и что говорят эксперты.
Пишите в наш анонимный бот @bessimptomno_bot, если хотите принять участие в дискуссии.
–––