Не платили зарплату и не увольняли, пока шло расследование: Конституционный суд защитил права бывшей военнослужащей
Военнослужащая должна была выйти на пенсию по выслуге лет, но поскольку в отношении неё расследовались уголовное дело, то её пока не увольняли и не выплачивали зарплату.
Что произошло
Конституционный суд признал не соответствующим главному закону страны ограничение в выплате денежного довольствия (так в армии называют зарплату) военнослужащей, которую отказались отправить на пенсию из-за уголовного преследования, сообщает пресс-служба суда.
Предыстория
В Конституционный суд обратилась казахстанка, которая проходила службу в Вооружённых силах РК. Когда наступил возраст выхода на пенсию по выслуге лет, она дважды подавала рапорт об увольнении. Но командир части не уволил её, а позже зачислил её к себе в распоряжение из-за начатого в отношении военнослужащей расследования уголовного дела. Позже, когда вынесли обвинительный приговор, её уволили по отрицательным мотивам.
"В период нахождения в распоряжении командира части она не вправе была заниматься иной оплачиваемой деятельностью и на основании правил, утверждённых приказом, ей не выплачивалось денежное довольствие", – сообщили в пресс-службе Конституционного суда.
В итоге военнослужащая лишилась зарплаты и достойной пенсии, так как последние месяцы не получала денежного довольствия. Она пыталась оспорить это в судах, но безрезультатно, поэтому обратилась в Конституционный суд.
Какие нормы законы оспаривала казахстанка
Заявительница оспаривала:
- статью 21, пункт 5, подпункт 3, Закона РК от 16 февраля 2012 года "О воинской службе и статусе военнослужащих";
- пункт 64 Правил прохождения воинской службы в Вооружённых силах, других войсках и воинских формированиях РК, утверждённых указом президента РК от 25 мая 2006 года №124;
- пункты 30 и 26 (часть 2) Правил выплаты денежного довольствия, пособий и прочих выплат военнослужащим Вооружённых сил РК, утверждённых приказом министра обороны РК от 2 июня 2017 года №255.
В этих НПА сказано, что военнослужащему во время его нахождения в распоряжении командира в связи с расследованием уголовного дела выплату зарплаты приостанавливают, а если вынесен обвинительный приговор, то и не выплачивают.
Какое решение вынес Конституционный суд
В Конституционном суде отметили, что военнослужащие, достигшие предельного возраста состояния на воинской службе, подлежат увольнению, а продление срока службы возможно только по рапорту (то есть собственного желания) военнослужащего. Исключения: периоды мобилизации, военного положения или военное время.
"На момент наступления предельного возраста нахождения субъекта обращения на воинской службе отсутствовали указанные исключительные основания для увеличения ей предельного возраста и продления срока воинской службы. Правовые основания для прекращения воинской службы по отрицательным мотивам должны быть на момент обращения военнослужащего об увольнении, а не предполагаться в будущем", – уточнили в Конституционном суде.
В Конституционном суде добавили, что воспрепятствование увольнению военнослужащего с воинской службы до приговора суда только на основе его предполагаемой виновности ограничивает его права, что противоречит конституционному принципу презумпции невиновности. Также казахстанцам Конституция гарантирует минимальный размер заработной платы и пенсии.
Приостановление в полном объёме выплаты зарплаты до вынесения приговора суд посчитал не соответствующим Конституции.
"Признать не соответствующими Конституции РК пункты 26 (часть 2) и 30 Правил выплаты денежного довольствия, пособий и прочих выплат военнослужащим Вооружённых сил РК, утверждённых приказом министра обороны РК от 2 июня 2017 года №255. Правительству РК в шестимесячный срок внести в мажилис парламента РК проект закона, направленный на совершенствование правового положения военнослужащих, проходящих воинскую службу не на воинских должностях, в соответствии с правовыми позициями Конституционного суда РК", – заключили в КС.
–––