Нефтекомпания Кулибаева не согласна с аргументацией штрафа в 13 млрд тенге
"Каспий нефть" обвиняет природоохранную прокуратуру, что они без проверки внесли в Департамент экологии представление о привлечении компании к административной ответственности за накопление отходов без разрешения.
Что произошло
В АО "Каспий нефть" дали пояснение по поводу ранее наложенного на компанию штрафа в размере 13,6 млрд тенге.
Контекст
5 августа 2024 года стало известно, что Национальный фонд РК пополнится на 13,6 млрд тенге за счет штрафа, который "Каспий нефть" выплатила за отсутствие лимитов накопления отходов. Компания привлечена к ответственности за накопление отходов в объёме более 4 тысяч тонн.
Детали
В компании заявили, что несмотря на наличие у АО "Каспий нефть" разрешительных документов на воздействие на окружающую среду и соблюдение лимитов на эмиссии, природоохранная прокуратура, без соответствующей проверки, не запросив у компании соответствующие документы и доказательства об отсутствии накопления отходов, внесла в Департамент экологии Атырауской области представление о привлечении "Каспий нефть" к административной ответственности за накопление отходов без разрешения.
"На основании представления природоохранной прокуратуры, опять же, без проведения проверки, сбора и анализа доказательств, Департаментом экологии Атырауской области АО "Каспий нефть" в марте 2024 года было привлечено к административной ответственности за накопление отходов без разрешения. Здесь следует отметить, Департамент экологии ранее проводил собственную проверку деятельности "Каспий нефть", в рамках которой посещал месторождение, и по ее результатам не выявил накопление отходов", – сообщили в компании.
Подчеркивается, что протокол и постановление были оформлены по ч. 1 ст. 328 КоАП РК, а именно за "осуществление эмиссий без вновь выданного экологического разрешения на действующий объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду". То есть, компания обвинялась в накоплении отходов без разрешения, при этом протокол был оформлен за осуществление эмиссий без разрешения.
Что еще
В рамках судебного разбирательства НПП РК "Атамекен" и Казахстанская ассоциация организаций нефтегазового и энергетического комплекса "KAZENERGY" давали свои заключения о незаконности привлечения к ответственности АО "Каспий нефти". Но суд лишь переквалифицировал нарушение с ч. 1 на ч. 6 ст. 328 КоАП - нарушение лимитов накопления отходов.
В компании заявляют, что ни уполномоченные органы, ни суд не изучили представленные компанией доказательства, свидетельствующие о том, что на территории месторождения отходы бурения не накапливаются. В "Каспий нефть" пояняют, что в процессе строительства скважин, образованные отходы бурения с технологических емкостей буровой установки сразу вывозятся с территории месторождения и передаются специализированной организации для утилизации и дальнейшего захоронения на специально отведенных для этого территориях, разрешенных уполномоченными органами. Эти данные подтверждаются накладными, буровой компанией и компанией, занимающейся вывозом и утилизацией отходов.
"Накопление 4 тысяч тонн отходов должно было бы осуществляться на специальной отведенной площадке площадью 50 на 46 метров, при высоте сбора отходов 2 метра. Такое накопление не осталось бы незамеченным ни контролирующими органами, ни третьими лицами на месторождении. Доказательства накопления отходов уполномоченными органами предоставлены суду не были. Материалы административного правонарушения и решения суда были основаны на отчетных данных о вывозе отходов, а не на факте накоплении отходов, которых не было", – добавили в компании.
При этом в "Каспий нефть" отметили, что штраф, который составляет 13,6 млрд тенге - это те средства, которые не поступят в бюджет и, соответственно, в социальную сферу области.
Кто поддержал компанию
Позицию АО "Каспий нефть" о незаконности наложения штрафа поддержали НПП РК "Атамекен", Казахстанская ассоциация организаций нефтегазового и энергетического комплекса "KAZENERGY", Ассоциация "PetroMining". Ассоциациями в Генеральную прокуратуру направлены соответствующие обращения. Кроме того, НПП РК "Атамекен" и АО "Каспий нефть" готовят обращение в Аппарат президента и Верховный суд.
–––