Серые кардиналы не должны подменять государственные институты – президент Токаев

Что произошло

Проект основного закона запрещает влиятельным лицам подменять государственные институты, ограничивая закулисное управление, сказал на ІІІ Республиканском форуме депутатов маслихатов всех уровней президент Касым-Жомарт Токаев.

Детали

"Отдельные влиятельные личности, так называемые серые кардиналы, закулисные кукловоды не должны подменять собой государственные институты. Эта практика безвозвратно канет в Лету", – сказал Касым-Жомарт Токаев.

По его словам, в случае поддержки гражданами проекта основного закона в стране будет выстроена принципиально новая, более эффективная политическая система, обеспечивающая долгосрочное устойчивое развитие.

В чём новшество в проекте Конституции

Он добавил, что новацией проекта Конституции стало положение об ограничении сроков полномочий председателя и судей Конституционного суда, председателя Верховного суда и генерального прокурора.

"Согласно проекту основного закона, одно и то же лицо не может быть назначено на эти должности более одного раза. Однократность срока для высших должностных лиц государства – беспрецедентная политическая новация", – сказал Токаев.

Что сохранят в Конституции

При этом, по его словам, сохраняются полномочия курултая на лишение неприкосновенности судей Конституционного суда и Верховного суда, согласование назначения премьер-министра.

Глава государства продолжил, что в новом однопалатном парламенте не будет президентской квоты.

"По крайней мере, в числе поступивших предложений по конституционной реформе предлагалось оставить в силе такую квоту. Тем не менее, считаю, что депутаты должны избираться по единым правилам, без каких-либо исключений и привилегий", – сказал Токаев.

Принципиальное значение, уточнил он, имеет норма, запрещающая родственникам президента занимать политические должности и руководящие посты даже в квазигосударственном секторе.

"Это положение ставит надежный заслон семейственности и сверхконцентрации власти", – резюмировал глава государства.

контекст 

8 сентября 2025 года Касым-Жомарт Токаев в послании объявил о намерении провести парламентскую реформу и перейти к однопалатной модели.

В ноябре стало известно, что изменения фактически предполагают принятие новой Конституции.

11 февраля президент подписал указ о проведении общенационального референдума по вопросу её принятия. Изначально речь шла только о реформе парламента, но затем инициатива была расширена до полной конституционной реформы.

Проект подготовила Конституционная комиссия, созданная в январе 2026 года под руководством председателя Конституционного суда. В неё вошли представители парламента, судов, госорганов, местных исполнительных структур, отдельных общественных организаций, а также государственных и частных предприятий.

Промежуточную версию текста опубликовали 31 января, окончательную – 12 февраля. На референдум вынесен один вопрос – о принятии новой Конституции, с вариантами ответа "Да" или "Нет".