План развития Астанинской агломерации вынесли на обсуждение. Но он совсем сырой
30 ноября состоялись общественные слушания по проекту комплексного плана развития Астанинской агломерации до 2028 года. Этот план обсуждали еще в 2018 году, тогда его прозвали долгосрочным, так как ожидалось, что он будет реализовываться на протяжении 12 лет. Ожидалось улучшить качество жизни людей, проживающих на окраинах столицы, до условий в центре города (качество жилья, состояние социальной и инженерной инфраструктуры).
Но как это часто бывает, план остался на бумаге. На пороге 2024 года обсуждение комплексного плана снова возобновили. Время на его реализацию сократили до 4 лет. Но у проекта нет ни градостроительной разработки, ни генерального плана местности.
Что войдет в состав агломерации
Всего в состав агломерации Астаны вошли 47 территорий и 123 населенных пункта. Город-ядро – Астана.
Разбивка по районам:
- Аккольский район – 16 населенных пунктов;
- Аршалынский район – 30;
- Целиноградский район – 49.
- Шортандинский район – 28.
- город Косшы – 1.
Границы агломерации были определены проектом межрегиональной схемы территориального развития Астанинской агломерации, которые были разработаны еще в 2014-2017 годы и утверждены постановлением правительства от 25 ноября 2017 года.
Численность жителей агломерации составит 1 558 866 человек, из которых 90,7% будет сконцентрировано в Астане. Общая площадь – 710 тысяч га, 57% которой также находится в столице.
Откуда возьмут деньги
Вопрос финансирования пока открыт. Дело в том, что деньги на развитие Астаны уже утверждены в бюджете города на 2024-2026 годы, а потребность в финансировании населенных пунктов Акмолинской области – еще нет.
На Астану планировали выделить 264,4 млрд тенге, 174,4 млрд – из республиканского бюджета, 90 млрд – из местного.
На эти деньги хотели реализовать:
- 28 проектов по развитию транспортной инфраструктуры – 27,8 млрд тенге;
- 21 проект по водоснабжению и водоотведению – 19,8 млрд тенге;
- 29 проектов по электро- и теплоснабжению – 24,4 млрд тенге;
- 8 проектов по газоснабжению – 4 млрд тенге;
- 38 проектов по образованию – 148,5 млрд тенге;
- 8 проектов по здравоохранению – 800 млн тенге;
- 64 проекта по жилью – 24,1 млрд тенге;
- 55 прочих проектов – 14,9 млрд тенге.
По словам руководителя ТОО "Астанагенплан" Гульмиры Кусаиновой, депутаты столичного маслихата рекомендовали не включать этот список в комплексный план агломерации, а оставить только те проекты, что влияют на развитие агломерационных связей.
Из-за этого из 247 проектов осталось только 57 на сумму 212,4 млрд тенге, которые будут реализовывать за счет частных инвестиций:
- два проекта в сфере образования – 7,5 млрд тенге;
- один проект в сфере здравоохранения – 5,5 млрд тенге;
- 28 проектов в сфере транспортно-логистического комплекса, природной зоны – 123,3 млрд тенге;
- один проект на развитие общественного транспорта и пешеходного движения – 1,7 млрд тенге;
- два проекта в сфере железнодорожного транспорта – 15,5 млрд тенге;
- 15 проектов высокотехнологичного производства – 48,8 млрд тенге;
- 8 проектов из сферы физической культуры и спорта – 11,8 млрд тенге.
Но прогноз не многообещающий.
"Здесь точкой риска является то, что частные инвестиции никто не гарантирует. Насколько это будет реализовано – неизвестно", – сказала Гульнара Кусаинова.
Что планируют делать в агломерации
В Акмолинской области планируют реализовать 302 проекта на сумму 1 трлн тенге:
- республиканский бюджет должен покрыть 712,1 млрд тенге;
- местный – 139,8 млрд тенге;
- частные инвестиции – 175,8 млрд тенге.
Что планируют:
- 65 проектов транспортной инфраструктуры (985,5 км асфальтированных дорог) – 251,6 млрд тенге;
- 39 проектов по водоснабжению и водоотведению (806,4 км сетей) – 125,5 млрд тенге;
- 28 проектов по электроснабжению (890 км сетей) – 44,9 млрд тенге;
- 6 проектов по теплоснабжению (2 котельные) – 21,5 млрд тенге;
- 14 проектов по газоснабжению (535 км сетей) – 48,4 млрд тенге;
- 28 проектов по образованию (18 школ на 19 300 мест и 10 детских садов на 2 520 мест) – 80,1 млрд тенге;
- 17 проектов по здравоохранению – 34,2 млрд тенге;
- 38 проектов по культуре и спорту – 67,5 млрд тенге;
- 46 прочих проектов – 132,3 млрд тенге.
Ожидается, что сумму будут осваивать так:
- в 2024 году – 26%;
- в 2025 году – 35%;
- в 2026 году – 26%;
- в 2027 году – 10%;
- в 2028 году – 3%.
При этом план разрабатывается на 5 лет, а бюджет закладывается всего на 3 года.
"Наша цель, чтобы запланированные мероприятия не потерялись, даже если они не включены в трехлетний бюджетный план развития. Это коллизия закона. Мы не исключаем те мероприятия, которые не вошли в план развития на трехлетку", – сказала Кусаинова.
Но в министерстве национальной экономики, по ее словам, хотят исключить те проекты, которые не вошли в план развития.
---