Почём участок в Алматы? Схемы земельных махинаций из обвинения по делу Алмасхана Ахмеджанова
BES.media рассказывает, в чём обвиняют чиновников, депутата и бизнесмена по делу бывшего главного архитектора Алматы Алмасхана Ахмеджанова.
Что произошло
В Алматы начался суд по делу бывшего главного архитектора города Алмасхана Ахмеджанова.
На скамье подсудимых:
- Алмасхан Ахмеджанов, экс-руководитель управления урбанистики, которого обвиняют в мошенничестве и злоупотреблении должностными полномочиями.
- Ардак Самамбетов, экс-руководитель управления земельных отношений Алматы – в хищении и мошенничестве.
- Ерлан Жармуханбетов, экс-руководитель отдела землеустройства, изъятия и резервирования земель управления земельных отношений Алматы – в хищении, мошенничестве, злоупотреблении должностными полномочиями и получении взятки.
- Алмазхан Бакиров – в хищении, мошенничестве, злоупотреблении должностными полномочиями и получении взятки.
- Муханбеталы Шалкарбеков, предприниматель, экс-депутат Жамбылского областного маслихата, состоит в партии "Ак жол", – в мошенничестве.
- Берик Ускембаев – в мошенничестве.
В чём обвиняют подсудимых
Следователи пришли к выводу, что компании медиа-магната Арманжана Байтасова и основателя BI Goup Айдына Рахимбаева с нарушениями строили ЖК в престижных районах Алматы, а депутат маслихата города Амиржан Набиев незаконно получил прибыль за продажу участков по завышенной стоимости.
Эпизод первый – МЖК "Династия
Первый эпизод касается строительства МЖК "Династия" в мкр Ерменсай.
В живописном районе Ерменсай два участка принадлежали на праве частной собственности двум физическим лицам. Целевое назначение – индивидуальное жилищное строительство, но инвесторы захотели там построить элитный жилой комплекс, договорившись со знакомой чиновницей из "Алматыгенплана" Абдибаевой М.С. (она же после стала директором застройщика ТОО "MDi-Max Group)".
Согласно обвинительному акту, она и предложила бывшему главе управления городского планирования и урбанистики Алмасхану Ахмеджанову согласовать разрешительные документы на строительство МЖК в этом районе без изменения целевого назначения участка земли и оплаты кадастровой стоимости, которая оценивалась в 152 млн тенге.
Главный архитектор города, по версии следствия, согласился выдать архитектурно-планировочное задание и согласовать эскизный проект. Это без техусловий для проведения к будущим домам коммунальных сетей. Речь идёт о строительстве 13 трёхэтажных зданий. В 2022 году МЖК на 219 квартир с допущенными при строительстве нарушениями ввели в эксплуатацию.
Эпизод второй – BI Development Almaty
В 2022 году главный архитектор Алматы разрешил "дочке" BI Goup (BI Almaty Project, позже переименованный в "BI Development Almaty") построить в мкр Ерменсай вместо одного частного дома – 17 коммерческих: 11 таунхаусов, 3 коттеджа, 2 виллы и один гостевой дом, следует из обвинительного акта. Ахмеджанов вновь согласовал эскизный проект, как указывает следствие, без изменения целевого назначения участка (ИЖС), бюджет вновь не получил кадастровую стоимость в 111 млн тенге.
Услугу получил подчинённый известного казахстанского бизнесмена Айдына Рахимбаева (председатель СД холдинга BI Group), который входит в рейтинг 75 богатейших бизнесменов Казахстана по версии Forbes. Его состояние оценивается в 886 млн долларов.
Эпизод третий – ЖК "River park"
Имя ещё одного крупного бизнесмена засветилось в деле бывшего главного архитектора Алматы. Алмасхан Ахмеджанов оказал услугу директору ТОО "Корпорация АРТ Медиа", которая через холдинговую компанию "ТАН-Медиа групп" принадлежит семье Байтасовых. Архитектор согласовал эскизный проект ЖК "River park" в предгорьях Алматы (ул. Тянь-Шанская). Жилой комплекс беспрепятственно построили и ввели в эксплуатацию, хотя, по версии обвинения, он построен с нарушениями, в том числе и по плотности застройки,
Чиновник якобы закрыл глаза на все нарушения за обещанную скидку на квартиру в 70 кв. м, которую получил его зять (муж родной сестры). Жильё купили за 9,6 млн тенге при рыночной стоимости в 31,5 млн тенге.
Эпизод четвёртый – ЖК "Elite Life"
В 2021 году Ахмеджанов согласовал эскизный проект ТОО "Атриум плюс" на строительство ЖК бизнес-класса Elite Life в престижном районе Алматы (ул. Кажимукана). Хотя, по версии обвинения, застройщик планировал строительство на земельном участке с "красными линиями", была нарушена этажность, высота и плотность застройки.
В обмен между застройщиком и отцом Алмасхана Ахмеджанова "заключён предварительный договор купли-продажи квартиры в ЖК "Elite Life" с формальным указанием стоимости 38 208 240 тенге, которая не выплачивалась".
Застройщик получил:
- эскизный проект (пересогласование) на строительство ЖК Elite Life;
- эскизный проект на строительство ЖК Luxury Park;
- акт приёмки ввода в эксплуатацию ЖК Elite Life (1-я очередь);
- архитектурно-планировочное задание на строительство ЖК Elite Life-2.
В результате между застройщиком и матерью Ахмеджанова "заключён предварительный договор купли-продажи паркинга (машино-места) в ЖК Elite Life с формальным указанием стоимости, которая не выплачивалась". По версии обвинения, мать экс-чиновника также получила квартиру в ЖК Elite Life площадью 109 кв. м, стоимостью 38 млн тенге, а его зять – квартиру в ЖК Elite Life-2 стоимостью 25 млн тенге.
Эпизод пятый – ЖК Jetisu Park
В 2021 году Алмасхан Ахмеджанов согласовал ТОО "Building Investment Company" эскизный проект на строительство ЖК Jetisu Park. По версии обвинения, не учитывая плотность застройки.
ЖК ввели в эксплуатацию в 2023 году, а взамен зять Ахмеджанова купил в ЖК Jetisu Park (ул Есенова) квартиру площадью 93 кв. м за 11 млн тенге при рыночной стоимости в 36,9 млн тенге, утверждают следователи.
Эпизод шестой – строительство медцентра
Этот эпизод связан с другими подсудимыми, в частности с Муханбеталы Шалкарбековым, депутатом Жамбылского областного маслихата от партии "Ак жол". Через доверенное лицо ему принадлежит ТОО "АБЗ Актас" по производству и продаже асфальто-бетонных изделий. Предприниматель решил подать документы на выделение в Бостандыкском районе Алматы (мкр Казахфильм) земельного участка под инвестиционный проект – строительство медцентра.
Однако это лишь схема получения земельного участка, считает следствие. Никакого медцентра строить не планировали, а только получить участок площадью 0,0657 га в аренду, а после – вывести в частную собственность. Бумаги, по версии обвинения, подписали Алмасхан Ахмеджанов и третий подсудимый – Ардак Самамбетов, экс-руководитель управления земельных отношений Алматы. На земле появилось строение, которое фиктивно приняли за медцентр, а землю позже разрешили выкупить за 5,4 млн тенге при рыночной стоимости в 80 млн тенге.
"Фактически медцентр не построен и не функционирует. Без действий Ахмеджанова А.Т., выраженных в согласовании проекта "Строительство медицинского центра" как инвестиционного", ТОО "АБЗ Актас" не могло получить земельный участок в аренду, а затем и в частную собственность по кадастровой стоимости. Тем самым Самамбетов и Ахмеджанов, используя своё служебное положение, содействовали Шалкарбекову в обращении в частную собственность ТОО "АБЗ Актас" земельного участка", – сказано в обвинительном акте.
Эпизод седьмой – строительство ЦОНа
Этот эпизод связан с другим подсудимым – Бериком Ускембаевым, которому через доверенное лицо принадлежало ТОО "T Super Service", но суть та же, что с инвестпроектом по строительству медцентра, только в этом случае в центре Алматы (Алмалинский район, проспект Абая, западнее ул. Прокофьева) должен был появиться объект обслуживания населения.
Участок площадью 0,1423 га предприятие получило в аренду под строительство ЦОНа. А дальше по накатанной схеме: возвели строение, которое фиктивно приняли в эксплуатацию, а позже выкупили землю под ним в частную собственность, утверждает следствие. Причём выкупили за 13,2 млн тенге при рыночной стоимости 118,8 млн тенге.
"Фактически объект обслуживания население не построен и не функционирует. Без действий Ахмеджанова А.Т., выраженных в согласовании проекта "Центр обслуживания населения" как инвестиционного", ТОО "T Super Service" получить земельный участок в аренду, а затем и в частную собственность по кадастровой стоимости не могло. Тем самым Самамбетов и Ахмеджанов, используя своё служебное положение, содействовали Ускембаеву в обращении в частную собственность ТОО "T Super Service" земельного участка", – сказано в обвинительном акте.
Эпизод восьмой – оздоровительный центр
По такой же схеме Таир Тлепов через ТОО "ТМТ Invest" получил участок в Ауэзовском районе Алматы (мкр Мамыр-4) под реализацию инвестиционного проекта – строительство оздоровительного центра с объектами обслуживания населения. Землю площадью 0,1011 га получили в аренду, а потом выкупили за 7,5 млн тенге при рыночной стоимости 82 млн тенге. Объект не построен и не функционирует, следствие считает в этом виновными Смамбетова и Ахмеджанова.
Эпизод девятый – изъятие земельных участков
Этот эпизод связан с другими подсудимыми: Ерланом Жармуханбетовым, экс-руководителем отдела землеустройства, изъятия и резервирования земель управления земельных отношений Алматы, и оценщиком Алмазханом Бакировым (ТОО "Qazaqstan Assessment" и ТОО "BAB Assessment", которые выиграли тендер управления земельных отношений на оценку принудительно отчуждаемых земель в пользу государства).
Власти Алматы начали изъятие земельных участков, расположенных в границах исторического центра для благоустройства и озеленения города (Алмалинский, Медеуский и Наурызбайский районы). По версии обвинения, оценщик по просьбе знакомого владельца участка завысил стоимость земли на 93 млн тенге до 473 млн тенге, а чиновник принял акт.
Эпизод десятый – выкуп земельных участков у компаний депутата Алматы
Здесь оказался замешан депутат маслихата Алматы Амиржан Набиев, руководитель строительной компании "Атрикс-Строй", член партии Amanat. Это тот бизнесмен, который выкупил Риддерскую ТЭЦ, закрыл долги в 5,5 млрд тенге и подарил станцию государству.
В 2019 году Набиев со своим партнёром Шагиевым за 1,5 млрд тенге выкупил у банка ЦентрКредит земельный участок площадью 15,32 га в Наурызбайском районе Алматы (мкр Шугыла) для строительства жилого квартала. Позже землю разделили на четыре участка, один из них сменил целевое назначение с ИЖС на строительство МЖК.
Позже акимат решил изъять эти участки для госнужд для строительство соцобъектов. Но передача земель государству не входила в планы бизнес-партнёров.
"Узнав о предварительной оценочной стоимости земельных участков, с целью минимизации рисков при продаже земельных участков государству Набиев А. и Шагиров К. решили переоформить земельные участки на своих доверенных лиц согласно размеру доли в уставном капитале ТОО "Грат-Строй", – сказано в обвинительном акте.
Участки получили физические лица, их оценку значительно завысили, в результате государство их выкупило за 9,7 млрд тенге. Позже оценка подтвердила, что стоимость завышена как минимум на 4 млрд тенге.
Это не все эпизоды уголовного дела. Материалы занимают больше 150 страниц. Остальные подробности – в следующих материалах.
Контекст
О махинациях с землями стало известно весной прошлого года. Антикоррупционная служба совместно с акиматом Алматы проверила застройку в предгорьях города. Выяснилось, что несколько бизнесменов из списка Forbes Kazakhstan, а также аффилированные с высокопоставленными чиновниками люди незаконно завладели участками в элитных районах мегаполиса. В коррупционных сделках заподозрили главу управления городского планирования и урбанистики Алмасхана Ахмеджанова.
–––