Полиция Астаны и гомофобные активисты начали охоту на ЛГБТ-представителей

В Казахстане действует не верховенство права (rule of law), а управление при помощи закона (rule by law), считает правозащитник Евгений Жовтис.

Что произошло

Полиция Астаны менее чем за сутки задержала трёх человек, принимавших участие в мероприятиях, которые связаны с защитой прав ЛГБТ-сообщества. Среди них – активист Ардж Турсынхан, сооснователь правозащитной инициативы Queer.kz Темирлан Баймаш и соосновательница феминистской инициативы Feminita Жанар Секербаева. В столичном департаменте полиции и МВД никак не комментируют действия силовиков.

Срыв круглого стола

Первым событием стал круглый стол, организованный инициативой Education Community. Там обсуждалось исследование о положении ЛГБТ-людей в Казахстане и влиянии дискриминации на их жизнь. Однако встречу прервала женщина, представившаяся сотрудницей СМИ. Она неоднократно перебивала спикеров, провоцировала спор и мешала обсуждению.

Организаторы попытались урегулировать конфликт, но он затянулся, и мероприятие пришлось прекратить досрочно. Правда, доклады выступающих всё же были завершены, отменили лишь сессию вопросов и ответов.

Несмотря на то, что зачинщицей конфликта, по словам участников, была "представительница СМИ", оказался задержан один из спикеров – активист Ардж Турсынхан. Его доставили в отдел полиции №59 Сарыаркинского района и составили административный протокол по статье 434, часть 1, КоАП РК – "Мелкое хулиганство". Затем активиста поместили в изолятор временного содержания.

В правозащитной организации "Еркіндік қанаты" обеспокоены тем, как проходили последующие процедуры.

"Ардж ранее перенёс два инсульта, а пребывание в изоляторе и стресс могут создать серьёзные риски", – отметили защитники.

Судебное заседание по делу Турсынхана сопровождалось путаницей и отсутствием прозрачности. Активисты сообщили, что сначала им назвали утреннее время слушания, но в суде сказали, что оно переносится, без точного указания времени и места.

Позже стало известно, что процесс завершён. Адвокат Турсынхана подключилась к процессу, когда он уже начался. Кроме того, заседание провели по другому адресу – несмотря на то, что всем ранее сообщили иное место. По словам активистов, происходящее выглядело как попытка исключить наблюдателей и избежать публичного внимания.

В результате Арджа Турсынхана отпустили, назначив штраф в размере 78 640 тенге. 

К слову, в тот же вечер большая группа сотрудников УБОП заявилась в одно из ночных заведений Астаны (официальная причина – проведение оперативно-профилактического мероприятия). В клубе проходила презентация другого исследования о негативных последствиях дискриминации для имиджа Казахстана.

Следующие задержания

На следующий день, как сообщили в Queer.kz, группа женщин устроила скандал в кафе, где обедали сооснователь инициативы Queer.kz Темирлан Баймаш и активистка Жанар Секербаева. Как сообщили правозащитники инициативы, среди женщин они идентифицировали ту самую "представительницу СМИ", которая за день до этого сорвала мероприятие. По их словам, её зовут Зиуар Жуманова.

  • Примечание. В видео присутствует ненормативная лексика.

"Зиуар Жуманова и другие женщины-титушки ворвались в кафе и применили физическую силу, в том числе к официантам. Эти женщины ругались матом в кафе. Теперь уже в кафе сидеть не дают", – рассказали активисты.

По их словам, именно Зиуар Жуманова вызвала полицию и написала заявление на Темирлана Баймаша, утверждая, что он использовал нецензурную лексику. Днём ранее она пожаловалась в полицию на Арджа Турсынхана по аналогичному поводу. При этом, как отмечают в Queer.kz, на записях видно, что конфликт провоцировали сами женщины, но задержали активистов.

В итоге полиция задержала Темирлана Баймаша. К слову, Баймаш – активист студенческой инициативной группы Назарбаев университета Protecting Students Rights, которая опубликовала открытое письмо с требованием раскрыть все подробности по поводу письма бывшего ректора Шигео Катсу. В нём студенты обвинили новое руководство вуза в коррупции. По их словам, после публикации постов на эту тему им стали поступать тревожные звонки и сообщения с предупреждениями, в том числе о возможном уголовном преследовании.

Недавно стало известно, что полиция задержала и Жанар Секербаеву.

UPD по состоянию на 18.12. В Queer.kz сообщили, что Жанар Секербаеву и Темирлана Баймаша отпустили.

Реакция правоохранительных органов

Редакция BES.media направила запросы в пресс-службы департамента полиции Астаны и министерства внутренних дел. Несмотря на продолжительное ожидание, ведомства пока не предоставили ответы.

"Технология провокаторов"

Известный правозащитник Евгений Жовтис в беседе с корреспондентом BES.media подчеркнул, что расценивает происходящее как применение хорошо известных политических технологий, которые государственные структуры используют в Казахстане уже около 30 лет.

По его словам, практика привлечения провокаторов появилась ещё в конце 1990-х – начале 2000-х. В те годы в управлении внутренних дел Алматы существовали целые "бригады" молодых людей, задача которых заключалась в том, чтобы срывать пресс-конференции, тренинги и мирные собрания: устраивать скандалы, драки, шум и хаос. Полиция при этом либо не вмешивалась, либо задерживала именно активистов.

"Это не делают государственные служащие или сотрудники правоохранительных органов. Но это делают близкие к ним лица. У всех наших государственных органов такого рода такие лица есть. В своё время в алматинском ДВД был целый отдел, посвящённый общественным объединениям. При нём целая бригада таких лиц – в основном молодёжь, студенты. Их главной задачей было приходить либо на какие-то мирные собрания, либо на конференции в закрытых помещениях и начинать там бузить и создавать конфликт", – рассказал Евгений Жовтис.

Жовтис привёл пример 2019 года, когда группа неизвестных сорвала пресс-конференцию его организации. Нападавшие отбирали телефоны, а участковый всё снимал на видео. И никто из нарушителей так и не был привлечён к ответственности, несмотря на заявления и видеодоказательства.

Почему именно ЛГБТ-активисты

По мнению Евгения Жовтиса, нынешний политический контекст делает ЛГБТ-сообщество одной из наиболее уязвимых групп. Государство открыто демонстрирует негативное отношение через политику и риторику, подкреплённые усиливающимися запретительными инициативами.

"Целей у таких акций много. Во-первых, они считают, что это такая профилактика, потому что в дальнейшем они будут опасаться организовывать такие мероприятия и посещать их. Потому что неизвестно, что будет. Это сигналы определённым социальным группам, в данном случае – ЛГБТ-сообществу. (...) И это демонстрация, что в любой момент государство может вас задержать, оштрафовать и так далее. Пока оштрафуем, пока выписываем административные аресты, если нужно. То есть пока мы действуем так", – отметил он.

По словам правозащитника, визиты силовиков в заведения, давление на организаторов мероприятий, внезапные проверки, а также использование провокаторов – всё это элементы одной системы. Формальных законов может ещё не быть, но действия уже происходят.

"Rule of law" против "rule by law"

Жовтис подчеркнул, что в Казахстане действует не верховенство права (rule of law), а управление при помощи закона (rule by law). Это означает выборочное применение норм ради политических целей.

"Когда есть политически мотивированные цели запугать группу ЛГБТ, они (сотрудники полиции. – Ред.) приходят. Дальше будут объяснять, что они получили сигнал, что в этом клубе происходит что-то незаконное. Не будут обязательно ссылаться на пропаганду ЛГБТ – потому что пока нет закона", – отметил Евгений Жовтис.

Суды, по его словам, в таких кейсах работают формально: нарушения процедуры, отсутствие возможности у адвокатов подготовиться, ускоренные процессы. Апелляции подать можно, но отмены решений по подобным делам практически не происходит – если только "политическая конъюнктура не изменится".

"Это одинаковые технологии, одинаково работают, и очень трудно здесь рассчитывать. Бывают исключения из правил, но чаще всего это исключения из правил только тогда, когда есть какие-то политические соображения. В основном система работает как каток", – подытожил Евгений Жовтис.

Перспективы

По словам правозащитника, рассчитывать на улучшение ситуации в ближайшее время не приходится. Он отмечает, что уже наблюдал аналогичные процессы в разные десятилетия – от позднесоветского периода до 2000-х.

"К сожалению, тут я пессимистичен. Я наблюдаю этот процесс в советских времен, и был небольшой промежуток, когда такого не было – где-то в первой половине 90-х годов. А потом, с начала 2000-х, оно опять покатилось, и оно так и  катится", – отметил Жовтис.