Потребление интернета растёт, но базовые станции мешают: как страхи тормозят развитие связи в Казахстане
Чаще всего из-за одного радиофоба страдает весь ЖК.
Что произошло
Казахстанцы в среднем потребляют на 40% больше интернет-трафика, чем пользователи по всему миру. По данным Beeline Казахстан, в 2024 году общий объём трафика в стране достиг 2,141 млн терабайтов. Один абонент ежемесячно использует около 22,4 Гб, тогда как средний мировой показатель составляет 16 Гб.
Несмотря на активное развитие сетей, операторы сталкиваются с рядом сложностей. Одной из них является радиофобия – опасения части населения по поводу влияния мобильных вышек на здоровье. Это затрудняет установку новых базовых станций, что в свою очередь ограничивает возможности расширения покрытия и повышения качества связи.
Детали
В компании Beeline Казахстан выделяют две ключевые проблемы, связанные с размещением базовых станций. Первая – это случаи, когда жители просят демонтировать уже установленные и функционирующие станции. Вторая проблема возникает, когда оператор вынужден перенести базовую станцию из-за строительства нового высотного здания или жилого комплекса в зоне её действия, но при этом сталкивается с отказом горожан в предоставлении разрешения на установку оборудования на новом месте.
"В каждом городе можно найти "белое пятно" – зону без покрытия, которую годами не удается закрыть, несмотря на наличие у оператора специального подразделения, занимающегося подбором мест под базовые станции и переговорами с жителями. Проблема в том, что люди часто выступают против установки, даже когда это критически важно для связи", – отметили в Beeline Казахстан.
Самое парадоксальное заключается в том, что радиофобия чаще всего проявляется именно в крупных городах, а не в отдалённых посёлках. Именно в новых жилых комплексах чаще всего возникают проблемы с установкой оборудования. Так из-за меньшинства радиофобов страдает большинство, у которых не работают мобильный интернет и голосовая связь.
"Чтобы заказать такси или доставку еды, людям приходится выходить из дома и делать это с улицы в лучшем случае. Чаще всего из-за одного радиофоба страдает весь ЖК. Были случаи нападения на техников, когда приходилось нанимать для них охрану, случаи поджога базовых станций", – констатируют специалисты.
В то же время для жителей сельской местности установка базовой станции – настоящий праздник. Инженерам там искренне помогают: приносят сварочные аппараты, стремянки, устраивают тои, дают бата и готовят шашу. Ведь для населённого пункта, где никогда не было связи, проведение интернета – это большое событие.
"Но есть и курьёзные моменты. В одном из посёлков Алматинской области мы установили антенно-мачтовое сооружение, повесили оборудование, но станция не была запущена, а люди писали, что у них резко ухудшилось здоровье. При этом оборудование не работало", – поделились одной из многих историй в Beeline Казахстан.
Что говорят в СЭС
Главный специалист управления санитарно-эпидемиологического контроля Бостандыкского района города Алматы Абылкасым Елепберген отметил, что большинство поступающих жалоб связано с установкой базовых станций сотовых операторов на крышах жилых домов. Однако, согласно действующим нормативам, запрета на размещение базовых станций на крышах жилых зданий не существует.
Согласно Предпринимательскому кодексу, все проверки должны регистрироваться через прокуратуру и проводятся только при наличии обоснованных оснований. Тем не менее специалисты регулярно проводят мониторинг базовых станций, в отношении которых жалобы поступают чаще всего. По данным предыдущих исследований, никаких превышений предельно допустимых уровней электромагнитного излучения выявлено не было.
"Это подтверждает, что на объектах, по которым поступали обращения, лабораторно-инструментальные измерения санитарно-эпидемиологического мониторинга не выявили превышения норм и показали, что базовые станции не представляют угрозы. По моему личному мнению, обеспокоенность граждан во многом связана с недостатком информации. Важно вести просветительскую и разъяснительную работу. Из-за незнания принципов работы базовых станций у нас формируется страх у населения, что приводит к обращениям", – говорит спикер.
Прежде чем запустить базовую станцию, сотовые операторы разрабатывают проектную документацию. В ней указываются все технические характеристики оборудования, включая направление и мощность секторных антенн, а также расчёты по распространению электромагнитного излучения – на какой высоте и на каком расстоянии от уровня земли оно будет фиксироваться. Монтаж базовой станции разрешается только после получения санитарно-эпидемиологического заключения.
Что делать
Сотовые операторы вынуждены искать альтернативные пути решения проблемы. Так, в Астане впервые была установлена опора двойного назначения – столб, являющийся частью городской инфраструктуры. Он немного выше и толще стандартного столба освещения, но при этом совмещает сразу несколько функций: на нём размещены и фонарь, и оборудование базовой станции. Дополнительно на такую опору могут устанавливаться и другие элементы – например, камеры видеонаблюдения.
Для того чтобы такие решения можно было внедрять повсеместно, необходимо внести изменения в законодательство – регулятор должен узаконить этот инструмент и установить чёткий регламент для быстрой установки. После этого всё будет зависеть от операторов. К примеру, на складе Beeline Казахстан уже находятся сотни компонентов базовых станций, которые можно было бы развернуть в кратчайшие сроки.
Если будет поддержана инициатива министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности, позволяющая операторам устанавливать базовые станции по мере необходимости без обязательного согласия жителей, это значительно ускорит процесс строительства. В результате операторы смогут развивать инфраструктуру связи быстрее и равномернее по всей территории.
–––