Россиянке отказали в регистрации НПО в Казахстане: КС подтвердил законность

Суд указал, что такие нормы не нарушают Конституцию и соответствуют принципам правового разграничения между гражданами и иностранцами.

Что произошло

Конституционный суд Казахстана отказал в принятии к производству обращения, в котором ставился под сомнение конституционный характер статьи 10 Закона "Об общественных объединениях". Поводом стало дело, связанное с отказом в регистрации объединения, созданного при участии иностранного гражданина.

Почему возник спор

Обращение в суд было подано после того, как гражданке Российской Федерации отказали в регистрации общественного объединения в Астане. Заявка была подана в департамент юстиции от имени группы, состоявшей из граждан Казахстана и иностранцев. Причиной отказа стало то, что согласно действующему законодательству учредителями таких объединений могут быть только граждане Казахстана.

Что сказал Конституционный суд

Суд указал, что действующая норма не нарушает Конституцию страны. В постановлении подчёркивается, что ограничения прав иностранцев допустимы, если они установлены законом и направлены на защиту конституционного строя, общественного порядка, прав и свобод других лиц, здоровья и нравственности населения – в соответствии со статьёй 39 Конституции.

Также суд сослался на положения Международного пакта о гражданских и политических правах, который допускает ограничения свободы ассоциации, если они соответствуют принципам демократического общества.

Кто может создавать объединения

Согласно Закону РК "Об общественных объединениях", учредителями могут быть только граждане Казахстана. Иностранцы и лица без гражданства вправе участвовать в деятельности таких организаций только как члены, если это предусмотрено уставом объединения (статьи 10 и 11 Закона).

Итог

Конституционный суд не усмотрел нарушений конституционных прав в отказе и пришёл к выводу, что оснований для принятия обращения к производству нет.