Рухнула крыша строящейся комфортной школы в Кульсары – виновных нет?

Что произошло

В строящейся "Комфортной школе"в городе Кульсары Атырауской области рухнула крыша –заказчик заявил, что на стройке были нарушения, а подрядчик намекнул, что корень проблемы может скрываться глубже – в самих проектных решениях, сообщил "Ак Жайык".

Детали

Издание отметило, что АО "Samruk-Kazyna Construction" – оператор нацпроекта и заказчик строительства – на инцидент отреагировало почти мгновенно.

"На кровлю спортивного зала на ограниченный участок были размещены тяжёлые кровельные материалы весом более шести тонн, что привело к локальному повреждению конструкции", – пояснила компания-заказчик в опубликованном пресс-релизе причину обрушения крыши.

В "Самруке" подчеркнули, что создана комиссия с участием представителей технического надзора, а также привлечена независимая организация для обследования крыши строящейся школе в Кульсары.

Все выявленные нарушения, заявили в компании, подрядчик обязан устранить.

Возможно, есть ошибки в проекте

Сам подрядчик – ТОО "Turan Ascent" Также выступил с заявлением по поводу ЧП и фактически опроверг причины обрушения крыши, озвученные АО "Samruk-Kazyna Construction".

"Утверждения в ряде СМИ о том, что причиной повреждения стало складирование тяжёлых материалов на кровле, не подтверждены официальными заключениями. В рамках проверки рассматривается весь спектр возможных факторов, включая локальную потерю устойчивости металлоконструкций или ошибки в проектировании. Любые выводы до завершения экспертизы являются преждевременными", – пояснила в своём релизе по поводу ЧП в Кульсары строительная компания-подрядчик.

При этом директор ТОО Еркинбек Нусупов подчеркнул: подрядчик берёт на себя ответственность за восстановление повреждённого участка. Работы обещают выполнить в кратчайшие сроки и полностью за счёт собственных средств, без привлечения денег из бюджета.

Комфортные школы стоят миллиарды тенге

Издание подсчитало, что по нормативу 2022 года стоимость одного места в "Комфортной школе" составляла 4,886 млн тенге.

Строительство здания на 1 200 учеников – это около 5,863 млрд тенге.

В 2024 году стоимость аналогичных объектов выросла до 6,400 млрд тенге.

При этом случай, когда начинает рушится ещё не построенная "Комфортная школа", не единичный.

Так, в 2024 году в селе Кенкияк Актюбинской области приостановили строительство комфортной школы на 600 мест: в фундаменте пошли трещины, бетонные блоки начали крошиться. Работы заморозили до устранения дефектов. 

Единая ПСД на комфортные школы – только на бумаге

Изначально "Комфортные школы" задумывались как унифицированный проект: для зданий на 600, 1 200 и 2 000 мест были подготовлены типовые решения, которые должны были применять по всему Казахстану.

Планировалось, что достаточно будет лишь адаптировать документацию под конкретный участок и процесс пойдёт быстрее.

На практике, как отметило издание, всё вышло иначе.

Например, конкретно в Атырауской области при начале строительства комфортных школ по типовому проекту выяснилось, что где-то отсутствовало центральное отопление и водоснабжение, где-то требовались блочно-модульные котельные, септики и резервуары для воды. Всё это требовало корректировок или даже разработки новой ПСД.

Не случайно Высшая аудиторская палата в 2025 году заявила, что у 152 комфортных школ, запланированных к сдаче в этом году, до сих пор нет завершённой проектно-сметной документации.

По сути, часть объектов даже не начали строить – по ним нет ни котлованов, ни подрядчиков.

Проектировщик должен работать в связке с подрядчиком

Ранее руководитель управления образования Атырауской области Марат Абуов объяснял местным СМИ, что реализация национального проекта "Комфортная школа" осуществляется при использовании механизма ЕРС-контрактов, согласно которому строительная компания и проектная организация объединяются в консорциумы.

По схеме ЕРС-контракта школы строят "под ключ": строительная компания собирает вокруг себя проектировщиков и поставщиков, образует консорциум и обязуется выдать готовый объект. В Кульсары эту роль взяло на себя ТОО "Turan Ascent".

АО "Samruk-Kazyna Construction" формально осталось в стороне: оно не строит и не проектирует, но именно оно– оператор и заказчик нацпроекта. Оно должно осуществлять контроль за сроками, качеством разработанной ПСД и строительством школы.

На бумаге – железная схема: подрядчик отвечает за результат, "Самрук" всё контролирует.

Но на деле в Кульсары получилось иначе: заказчик указал на подрядчика, подрядчик кивнул на проект, а проектировщик остался в стороне.

Издание сделало вывод, что ответственность относительно возведения "Комфортных школ" размыта, любая трещина превращается в обвал доверия к целому нацпроекту.

Досье от "АЖ"

По данным сервиса  Kompra.kz, ТОО "Turan Ascent" зарегистрировано в Атырау в 2009 году.

Руководит компанией Еркинбек Нусупов, среди учредителей  – он сам и Нурберген Кожантаев.

По имеющимся данным, у подрядчика за плечами длинный шлейф судебных процессов – более шестидесяти, среди которых и гражданские, и административные, и даже одно уголовное дело.

С июля 2025 года фирма официально относится к категории "высокого риска".

За ней числятся десятки штрафов и пеней почти на 42 миллиона тенге, а налоговые платежи с 2015 года превысили полтора миллиарда.

При этом Turan Ascent регулярно выходит на госзакупки.

В разные годы компания получала крупные подряды: среди них строительства домов в микрорайоне Нурсая, многоквартирные новостройки в Береке и Кульсары на сотни миллионов и даже на миллиарды тенге.