С учётом инфляции и НДС: насколько увеличили расходы на агитацию кандидатов в маслихаты за три года

ЦИК назвала размеры государственного финансирования кандидатов к выборам в маслихаты.
Изображение сгенерировано ИИ
Кандидат в депутаты маслихата проводит агитацию

Что произошло

ЦИК определила размеры государственного финансирования предвыборной кампании кандидатов в маслихаты – от 500 до 700 тысяч тенге в зависимости от уровня маслихата. Как изменились суммы за последние три года, на что их можно потратить и как кандидаты смогут покрыть дополнительные расходы, рассказал член ЦИК Михаил Бортник.

Сколько денег выделят кандидатам

На выборах 29 ноября предусмотрены следующие суммы на одного кандидата:

  • 700 тысяч тенге – в маслихаты областей, столицы и городов республиканского значения;

  • 650 тысяч тенге – в маслихаты городов;

  • 500 тысяч тенге – в маслихаты районов.

"Согласно пункту 3 статьи 28 Конституционного закона о выборах, государство гарантирует кандидатам равное выделение средств для выступления со своими программами. Порядок и объёмы выделения средств кандидатам определяются Центральной избирательной комиссией. Так, постановлением Центральной избирательной комиссии за номером 12-202 от 12 августа 2018 года утверждены правила, по которым мы определяем объёмы выделяемых средств кандидатам для выступления в средствах массовой информации", – пояснил Бортник.

Он рассказал, что при пересмотре сумм ЦИК учла рост стоимости размещения материалов в СМИ, инфляцию и повышение НДС:

"Расходы определены с таким расчётом, чтобы можно было учесть конъюнктуру цен, которая изменилась за последнее время. Последние выборы в маслихаты проводились в 2023 году. Естественно, ценовые предложения, которые предлагают средства массовой информации, мы учли. При этом мы также учли увеличение НДС, увеличение связанное с инфляционными процессами. Все эти моменты были учтены".

На предыдущих выборах в 2023 году государство выделяло кандидатам в областные маслихаты по 550 тысяч тенге, в городские и районные – по 350 тысяч тенге.

"Вы видите, что разница значительная, и она, будем говорить так, максимально придерживается тех моментов, которые произошли в экономике", – подчеркнул член ЦИК.

На что кандидаты смогут потратить деньги

Согласно постановлениям ЦИК, государство покроет расходы кандидатов на выступления в СМИ, предвыборные мероприятия, публикацию агитационных материалов и транспорт. При этом кандидаты могут самостоятельно выбирать, в каких СМИ выступать и публиковать свои программы, в пределах предусмотренного финансирования. 

Для кандидатов в маслихаты областей, столицы и городов республиканского значения предусмотрели:

  • 410 тысяч тенге – на выступления по телевидению и радио, публикацию двух статей;

  • 180 тысяч тенге – на предвыборные мероприятия и агитационные материалы;

  • 110 тысяч тенге – на транспорт.

Для кандидатов в городские маслихаты:

  • 400 тысяч тенге – на выступления в СМИ и публикацию двух статей;

  • 170 тысяч тенге – на предвыборные мероприятия и агитационные материалы;

  • 80 тысяч тенге – на транспорт.

Для кандидатов в районные маслихаты:

  • 290 тысяч тенге – на выступления в СМИ и публикацию двух статей;

  • 130 тысяч тенге – на предвыборные мероприятия и агитационные материалы;

  • 80 тысяч тенге – на транспорт.

Как кандидаты могут покрыть дополнительные расходы

Помимо государственного финансирования, закон разрешает кандидатам и политическим партиям создавать избирательные фонды для проведения предвыборной кампании.

"Статья 34 Конституционного закона о выборах как раз и предусматривает финансирование избирательной кампании из средств, образуемых избирательными фондами. Избирательные фонды могут организовывать как кандидаты, выступающие по одномандатным округам, так и партии, выдвинувшие своих кандидатов", – пояснил Бортник.

По его словам, размеры таких фондов рассчитывают исходя из минимальной заработной платы, которая составляет 85 тысяч тенге.

Бортник назвал следующие суммы:

  • 3000 МЗП (255 млн тенге) – для политических партий;

  • 300 МЗП (25,5 млн тенге) – для кандидатов в областные маслихаты;

  • 150 МЗП (12,75 млн тенге) – для кандидатов в районные и городские маслихаты.

Член ЦИК Ляззат Суйиндик напомнила, что выделенные из бюджета суммы – это базовое финансирование, которое государство гарантирует каждому кандидату. Дополнительные расходы кандидаты и политические партии могут использовать из собственных избирательных фондов.

"Мы знаем, что по бюджету они могут тратить средства на традиционные СМИ, а из избирательных фондов могут тратить на размещение на онлайн-платформах, то есть в различных социальных сетях. То есть они могут максимально из избирательных фондов тратить на любые агитационные мероприятия, которые они считают нужными, в соответствии с законом о выборах, с требованиями закона", – пояснила она.

сколько выделили на организацию выборов

На проведение внеочередных выборов в маслихаты из республиканского бюджета выделили 35,8 млрд тенге. Около 70% этой суммы, или 25,1 млрд тенге, направят на оплату труда членов избирательных комиссий. По словам Бортника, по масштабу эти выборы сопоставимы с выборами депутатов в курултай. На них из казны выделяли 34,3 млрд тенге.

Сколько кандидатов участвуют в выборах

По данным ЦИК, на внеочередные выборы в маслихаты зарегистрировали 10 971 кандидата. Из них 1219 баллотируются по партийным спискам, ещё 9752 – по одномандатным округам.

Казахстанцам предстоит избрать 3447 депутатов в 228 маслихатах. Голосование пройдёт 29 ноября.