Скандальные правила аккредитации СМИ: журналисты проиграли апелляцию против минкультуры
Девять журналистов пытались доказать, что принятые правила аккредитации СМИ нарушают главный закон страны.
Что произошло
Журналистам не удалось опротестовать проигрыш в суде первой инстанции по иску к минкультуры. 23 января судебная коллегия по гражданским делам суда Астаны не удовлетворила апелляционную жалобу представителей девяти СМИ. Таким образом, истцы не смогли доказать, что новые правила аккредитации журналистов, определяющие условия работы в госорганах, ограничивают свободу распространения информации и противоречат как Конституции, так и Закону РК "О масс-медиа".
Чего требовали журналисты
В апелляционной жалобе, как и в оставленном без удовлетворения осенью прошлого года иске, журналисты пытались оспорить важный пункт правил. В нём говорится, что сотрудник редакции может распространять информацию только в СМИ, от которого аккредитовывался в госорганах.
Истцы считают, что это ограничивает право на свободу слова и нарушает трудовое законодательство, которое позволяет работать фрилансером. Кроме того, журналисты указывали, что правила аккредитации ограничивают их в праве публиковать информацию в тех же соцсетях. Нарушение правил приводит к лишению аккредитации на полгода.
Также в иске и в апелляционной жалобе отмечалось, что приказ об утверждении правил незаконный: он вступил в силу 20 августа 2024 года до госрегистрации в органах юстиции и официального опубликования.
Позиция истцов
На заседании апелляционной коллегии представляющий интересы журналистов юрист Сергей Уткин вновь повторил доводы клиентов.
"Если журналист сотрудничает с тремя СМИ и аккредитован от одного СМИ, то правила ему запрещают публиковать информацию в других СМИ. У него есть право аккредитовываться, а не обязанность. Конституция говорит, что у журналиста есть право на распространение информации. Министерство культуры и информации сделало из права получить аккредитацию обязанность. Журналист обязан, получается, получить аккредитацию от других СМИ, чтобы реализовать своё право на распространение информации. Получается, министерство культуры и информации идёт на то, что соцсети будут первыми распространять информацию, а СМИ – нет", – сказал Сергей Уткин.
Позиция ответчика
Представитель министерства Анар Мукатаева сообщила, что не видит в обсуждаемом документе нарушения прав журналистов на распространение информации, вновь напомнив таким образом о позиции своей стороны.
Какое решение приняла апелляция
"Коллегия согласилась с выводами суда первой инстанции об урегулировании министерством в оспариваемом пункте правил порядка получения и распространения информации аккредитованными журналистами без ограничения предусмотренных Конституцией РК прав журналистов. Таким образом, не запрещая распространение информации иным способом, в том числе в социальных сетях, вышеуказанное условие правил обеспечивает предоставление информации журналистам всех СМИ на равных условиях. Данных о нарушении прав истцов введением правил в действие с 20 августа 2024 года не установлено", – говорится в решении суда.
Контекст
Типовые правила об аккредитации журналистов вызвали споры в профессиональном сообществе уже на этапе публикации проекта приказа. Появились мнения, что документ – это очередная попытка не регламентировать работу СМИ, а ужесточить правила, чтобы лишить неугодных журналистов возможности задавать неудобные вопросы в кулуарах.
Журналисты высказывались о том, что нормы нарушают Конституцию, но министр культуры и информации Аида Балаева думает иначе – она заверяла, что обеспечение доступа к информации и повышение статуса журналистов в приоритете деятельности министерства.
–––
Читайте также:
- Скандальные правила аккредитации СМИ в действии: корреспонденту Press.kz Жание Уранкаевой ограничили доступ в правительство
- Бунт журналистов на брифинге правительства Казахстана
- Скандальные правила аккредитации журналистов без существенных изменений приняли в Казахстане
–––