Снижение порога заявок до одной: минфин объяснил новую норму закона о госзакупках

26.12.2024
Фото ortcom.kz

Вице-министр финансов Даурен Кенбеил не считает новеллу помехой конкуренции в государственных закупках. Ведомство сохранит контроль за прямыми договорами.

Что произошло

Вице-министр финансов Даурен Кенбеил на брифинге в СЦК рассказал о том, что норма о снижении была разработана после долгих обсуждений внутри министерства. Ранее конкурс закрывался, если было подано менее двух заявок, теперь норма снижена до одной. В результате, даже если находится только один потенциальный поставщик, конкурс не будут объявлять повторно и сразу перейдут к процедуре закупки из одного источника.

Для чего это нужно

Как пояснил Кенбеил, анализ выявил, что одной из серьёзных проблем стало затягивание процедур. Если подается только одна заявка, то ведомство, выступающее заказчиком, вынуждено трижды объявлять конкурс, прежде чем заключить договор с этим же единственным поставщиком.

"Аналитика показывает, что и на третий раз он всё равно заключает дорговор с этим же поставщиком. Увидев, что эта проблема существует, мы приняли решение, что необходимо дать право заказчику заключать договор, если в первом круге была только одна заявка", – пояснил вице-министр финансов. 

В чём проблема

Подобный подход теоретически может привести к увеличению доли закупок из одного источника, с чем минфин, впрочем, старается бороться и называет эту борьбу приоритетной задачей. 

"Мы работаем над тем, чтобы доля из одного источника снижалась, потому что это не конкурентные закупки. Несмотря на то, что мы с механизмом обжалования убираем свои контролирующие органы, за закупками из одного источника будут следить органы прокуратуры, антикоррупционной службы, которые в том же превентивном порядке контролируют любую закупку по одному источнику. Контроль будет оставаться, мы эту работу будем продолжать", – пояснил Даурен Кенбеил.

По словам вице-министра финансов, доля закупок из одного источника планомерно снижается. В 2024 году она составила 23%, в 2023-м – 24%, в 2022-м – 25%. 

Контекст

Эксперты комментировали, что увеличение порогов для закупки из одного источника без проведения конкурентных процедур может способствовать коррупционным схемам и недобросовестным действиям. А возможность заключения договоров с одним поставщиком в случае признания его соответствующим квалификационным требованиям может создать условия для монополизации рынка и ограничить конкуренцию.

___

Читайте также:

___