У нас нет консенсуса по электронному голосованию

что произошло

В Казахстане пока не достигнут консенсус по вопросу внедрения электронного голосования, сообщил в интервью "Казахстанской правде" председатель Центральной избирательной комиссии Казахстана Нурлан Абдиров.

детали

По словам Абдирова, в Казахстане в 2003-2007 годах на 15% избирательных участков проводилось электронное голосование. Это потребовало довольно больших затрат.

"Сегодня мы проводим опросы, в том числе по отношению к электронному голосованию, и по их результатам видим: у нас нет консенсуса по этому методу. Да, мы работаем над повышением электоральной культуры и понимаем объективную необходимость прогрессивных изменений, применения новых технологий. Но мы не должны в угоду новомодным течениям делать то, из-за чего может пострадать избиратель. Значит, мы должны использовать только те технологии голосования и подсчёта, которым люди доверяют", – сказал Нурлан Абдиров.

международный опыт

Недавно казахстанская делегация побывала в Нью-Дели на международном форуме по управлению выборами. Там рассказали о таком факте: в 2023 году хакеры смогли взломать защиту электронной системы Aadhaar в Индии, произошла утечка учётных данных 815 млн граждан этой страны.

"Это повлекло тяжкие последствия. Дело в том, что в данные карточки были вшиты коды для получения социальной помощи и пособий. Миллионы человек из социально уязвимых слоев не смогли получать продукты, лекарства. Есть другие примеры. В 2009 году Конституционный суд ФРГ запретил электронное голосование в стране из-за отсутствия верификации и внешнего контроля. Норвегия – государство, где уровень жизни населения один из самых высоких в мире – снова полностью перешла на бумажные бюллетени, указав, что когда появятся компьютеры с абсолютной степенью защиты, тогда и можно будет снова поднять вопрос", – отметил Абдиров.

К слову, в Республике Корея в предшествующие голосованию два дня разрешено использовать компьютеры. Но в основной день, когда можно голосовать только по месту жительства, проводится бумажное голосование.

контекст

Дискуссии вокруг электронного голосования в Казахстане начались ещё в середине 2000-х годов. В 2004-2005 годах система электронного голосования "Сайлау" применялась сначала на парламентских, а затем на президентских выборах – на 10-15% избирательных участков.

Разработка и внедрение системы обошлись бюджету примерно в 24 млн долларов. В ЦИК тогда утверждали, что технология показала себя с положительной стороны и внедрялась постепенно, в том числе с учётом рекомендаций ОБСЕ.

Однако оппозиционные политики и эксперты уже тогда публично ставили под сомнение её надёжность. Предвыборные штабы нескольких кандидатов в президенты в 2005 году сообщали, что "Сайлау" создаёт условия для фальсификаций, а снижение требований к личному присутствию избирателя на участке вызывает серьёзные риски злоупотреблений.

Политолог Нурбулат Масанов подчёркивал, что ключевой проблемой остаётся доверие к системе. По его мнению, электронное голосование возможно только в условиях политической нейтральности государства и реальной независимости избирательных комиссий.

Неожиданный антирейтинг

Во время парламентских выборов 2007 года доля избирателей, воспользовавшихся электронной системой "Сайлау", оказалась неожиданно низкой – около 4%. Тогда об этом говорил заместитель председателя ЦИК Владимир Фоос.

По его словам, одной из причин стала массовая дезинформация, появившаяся в день голосования в интернете. Распространялись слухи о якобы взломе системы и похищении кодов доступа, что вызвало опасения у избирателей и снизило готовность пользоваться электронным голосованием. В ЦИК тогда утверждали, что эта информация не соответствовала действительности и носила характер провокации.

При этом Фоос отмечал, что иностранные наблюдатели и представители избирательных органов других стран проявляли интерес к системе "Сайлау" и обращались в ЦИК за консультациями.

Что ещё