У Совета по этике Алматы лопнуло терпение: чиновницу предлагают уволить за регулярные нарушения
Что произошло?
Руководителя управления общественного здоровья Алматы Наримана Табынбаева и его заместителя Лауру Мырзагали предлагают наказать после видео с вымогательством премиальных. Совет по этике рассмотрел этот случай и порекомендовал акиму Алматы Ерболату Досаеву вынести выговор Табынбаеву, а Мырзагали уволить за дискредитацию госслужбы. Теперь решение по их судьбе примет градоначальник.
Руководитель УОЗ Алматы Нариман Табынбаев
Заместитель руководителя управления общественного здоровья Алматы Лаура Мырзагали – злостная нарушительница этики госслужащих, за год её поступки трижды становились предметом обсуждения совета. Первый случай – когда Мырзагали, будучи прикомандированной в горздрав, то есть официально работая руководителем подведомственной организации и временно занимая должность заместителя руководителя УОЗ, обматерила 20 своих подчинённых. Второй – за подделку сразу двух своих больничных листов, за что получила выговор. Правда, эти случаи не стали преградой для поощрений – в конце 2021 года Мырзагали наградили двумя медалями.
Заместитель руководителя УОЗ Алматы Лаура Мырзагали
Через несколько месяцев – новый скандал. Чиновница потребовала, чтобы ей и ещё одному высокопоставленному сотруднику горздрава рядовые сотрудники управления отдали часть полученных ими премий, поскольку начальники из-за выговоров остались без вознаграждения. Известно об этом стало только в апреле, когда сотрудница горздрава выложила видео в соцсети. Сам инцидент произошёл в конце 2021 года.
Цитата с видео (перевод КазТАГ):
«Я тоже человек, понимаешь? Год работала, премию не получу, потому что строгий выговор из-за этого дурацкого больничного. У Ануара Канатовича строгий выговор из-за того, что наши ребята правильно документы не закрывали. Поэтому нам дадут по две-три премии и все. Вы шесть возьмете, мы две возьмем. На это собираем. Вам сейчас упали, еще после обеда упадут, два раза упадут. Мы на вас записали по семь окладов», – требовала Мырзагали.
Сотрудница УОЗ Карлыгаш Алибекова попыталась возразить: «Если вы их обратно заберете, зачем вы их нам…»
«Слушай! Мы не забираем их обратно, так как нам по закону сейчас, ни мне, ни Ануару не могут выдать, так как через три месяца должны снять. У меня тоже есть дети. Я год работала. Лишних денег не брала», – заявила замглавы УОЗ.
Алибекова вновь попыталась что-то возразить.
«Ты, короче, не дашь? Или не понимаешь?» – спросила Мырзагали.
«У меня есть выбор?» – задала встречный вопрос собеседница.
«У тебя нет выбора!» – ответила замглавы горздрава.
Далее разговор шёл на повышенных тонах, между делом женщина, похожая на Мырзагали, пригрозила оставить Алибекову на голом окладе.
После обнародования видео началась служебная проверка, которая и привела Лауру Мырзагали и её шефа в Совет по этике.
Чиновники своих не сдают
Акимат Алматы в лице управления общественного здоровья встал на защиту своих сотрудников. Но только высокопоставленных. А рядовая сотрудница, обнародовавшая запись факта вымогательства, по версии Наримана Табынбаева, и вовсе оказалась заядлой шантажисткой.
«В каждом конфликте есть две стороны. Здесь были затронуты этические нормы подчинённых и руководителя. Четыре месяца сотрудница держит его в кармане, кроме записи Мырзагали с первого дня моей работы вела запись со мной, полтора года вела, буквально неделю назад начала публиковать в соцсетях, слава богу, я не матерился, не оскорблял никого. Это говорит о том, что запись велась с целью шантажа. Она отсутствовала на работе один день, и как только Лаура Мырзагалиевна собиралась уволить её за это, вытащила запись и шантажировала. Она ходила по больницам и просила липовый больничный», – рассказал Табынбаев.
Он категорически не согласился с выводами служебного расследования. В своём возражении Табынбаев утверждал, что Алибекова постоянно ходит с включённой камерой, записывает всё происходящее, и уже от сотрудников управления поступали жалобы на эту видеофиксацию. Руководство управления даже приняло решение переселить в отдельный кабинет Алибекову, чтобы не нервировать других коллег.
«Четыре месяца сотрудница держит запись в кармане. Кроме этой записи она вела полтора года запись с первого дня работы. Буквально неделю назад начала публиковать в сети… Это говорит о том, что она преднамеренно осуществляла записи с целью шантажа. Как только Лаура Мырзагали собирается её уволить за отсутствие на работе, она из-под полы вытаскивает эту запись… Регулярно поступают жалобы на моё имя, что она (сотрудница, которое записывала видео. – Авт.) круглосуточно ведёт записи в своём кабинете. То есть она создаёт невыносимые условия для окружающих сотрудников», – сказал Табынбаев.
А вот вымогательство премий, которое не отрицается (!), глава управления, похоже, не считает чем-то из ряда вон, что мешает работе сотрудников. Он мягко назвал это «проступком» и активно перечислял заслуги своего зама.
«Проступок совершён. Никто не ошибается лёжа в постели. Люди все ошибаются, и когда человек днём и ночью работает, хочет довести своё дело до конца, и эти ошибки не являются чем-то сравнимым с тем, что Лаура Мырзагали сделала для здравоохранения города. Она деловая, использует все свои возможности. Конечно, в целях выполнения поручений она повышает голос, иначе нельзя. Тем не менее у меня на руках есть обращения сотрудников и коллег, наши все главврачи поликлиник и стационаров говорят, что Мырзагали требовательная и много сделала, решила вопросы, которые годами не решались. Во время Январских событий мы вдвоём ездили по больницам, участвовали в сортировке пациентов и обеспечивали медикаментами, сотрудниками, чтобы была бесперебойная помощь раненым. А тем временем эти люди, которые жаловались и снимали, лёжа в постели, записи, две недели лежали дома и получали зарплату. Об этом никто не говорит. В период пандемии она лично организовывала больницы из спортзалов, общежитий, работала круглые сутки на скорой помощи, чтобы обеспечить во время пика ковида, когда было по 800 пациентов в сутки, это она все организовывала. Конечно человек сорвётся, ей по-человечески хочется, чтобы её оценили, а так – только выговор. Она отличный и ответственный работник. Я думаю, вы поймёте ситуацию, если она болела за сотрудников, которые остались без премии».
Обидно – до слёз
Замглавы УОЗ Алматы Лаура Мырзагали – злостная нарушительница этики госслужащих, за год её поступки трижды становились предметом обсуждения.
Сама Лаура Мырзагали поддержала возражения своего шефа. Но и признала, что вела себя неподобающе.
«Мне очень жаль, что такая неприятная ситуация произошла и я и мои коллеги оказались в таком положении. Я поддерживаю своего руководителя. Она целенаправленно идёт против меня. Вы правы, есть этика госслужащих. Я согласна, при любых ситуациях нужно было показывать выдержанность. Но тот год, который мы прожили вместе с вами, вместе с нашим населением, реально подействовала на меня. На самом деле мы работали 24 часа и 7 дней в сутки. У меня бывало, что почти ежедневно до 15 часов я не отходила от рабочего места. Было очень мало времени, чтобы восстанавливаться. Конечно, это не исключает то, что выдержанность всё-таки должна была быть. Но я хотела бы, чтобы вы учли и человеческий фактор», – сказала она.
Голос чиновницы дрожал, были и слёзы. Она рассказала, что сама имеет проблемы со здоровьем, делала операции (для лечения редчайшего заболевания и потребовались больничные листы, правда, неясно, зачем нужно было их подделывать).
«Да вы правы, в прошлом году мне было выдано взыскание, строгий выговор, но она также я после этого хотела обжаловать, но моё руководство подумало, что на работе бывают ошибки, но в это время мои персональные данные были опять же разглашены в сетях, далее этим никто не занимался и, конечно, это мой промах, надо было дальше подавать», – отметила она.
Мырзагали пожаловалась и на главного специалиста управления контроля в сфере государственной службы департамента Агентства по делам госслужбы по Алматы Шавхета Турдуева, который относится к ней враждебно и «периодически указывал, что в любом случае меня добьёт до конца, я это подтверждаю честно и с совестью». Да и вообще, в ДАГС налажена схема преследования госслужащих, считает она.
«Он всё время настойчиво и грубо указывал мне, что делать, и чтобы я быстрее приносила те или иные документы. Но когда моё заявление поступает, не рассматривается своевременно, не даются мне ответы. Получается так, что идёт целенаправленное воздействие на меня со стороны Шавкета Турдиева. Он проводил проверки, постоянно слышал только доводы заявительницы», – посетовала Лаура Мырзагали.
История с вымогательством премиальных из её объяснений понятней не стала. Чиновница утверждает, что делала это… для других сотрудников управления:
«Я думаю, что проверяющий не имеет право сводить смуту в коллектив, где по штату 46 должно было быть, и после сокращения 34, а работает физически всего 14. Вы видите, какая колоссальная нагрузка идёт на наших специалистов. И в конце года я сорвалась, в моих выражениях не было никаких матов, никаких унижающих достоинства специалиста. Но данный специалист провоцировала. До этого было совещание, коллектив вроде бы поддержал. У меня нет никаких единоличных высказываний, приказных тонов, чтобы всё решалось так как я захочу. Все решается коллегиально, рабочей группой, которая существует в нашем управлении. Я хотела поддержать лишь своих сотрудников. Я хотела просто помочь и поддержать своих коллег, кто был достоин, но не могли получить премиальные, так как Алибекова Карлыгаш показала себя в коллективе эгоистично, и данный вопрос руководство отклонило».
«Я хотела объяснить почему у меня был такой тон. Да, это была провокация. Можно было это решить на уровне коллектива или руководителя. Ещё хотела сказать, что 31 марта Алибекова пишет на имя акима Досаева письмо с заявлением, но не дождавшись разбора этого случая, через третье лицо выкладывает видео в соцсети. Может, она сильно хотела опозорить меня, но можно было после, она должна была дождаться ответа от акимата и после выкладывать. Я прошу извинения перед вами, перед моими коллегами, что да была моя несдержанность, я до сегодняшнего времени ни в каких коррупционных рисках не участвовала. И до конца моей жизни я не собираюсь участвовать в этом. Хочу принести пользу своему населению, народу и если вы мне дадите возможность работать и приносить пользу обществу», – заключила она.
Будут ли уволены оскандалившиеся чиновники?
Руководитель департамента Агентства РК по делам государственной службы по городу Алматы Ильдар Уйсумбаев отметил, что глава УОЗ незаконно снял дисциплинарное взыскание со своей заместительницы. Специальная группа сейчас рассматривает правомочность этих действий. Сегодня же совет рекомендовал уволить Лауру Мырзагали, а Нариману Табынбаеву объявить выговор.
Поскольку решения Совета по этике несут рекомендательный характер, дальнейшую судьбу чиновников будет решать аким Алматы Ерболат Досаев.