Управляющая компания "Барыс Арены" судилась с акиматом Астаны: при чём тут непрозрачная схема финансирования
В год компания Mtex Management получает от столичного акимата до 3 млрд тенге.
Тремя крупными спортобъектами столицы – "Барыс Ареной", "Алау" и "Астана Ареной" – управляет частная компания Mtex Management. На эти цели она ежегодно получает до 3 млрд тенге из бюджета Астаны.
Формально объекты принадлежат городу, но спортшколы платят Mtex за аренду залов, хотя сама компания дополнительно получает деньги из бюджета. Депутаты маслихата не раз критиковали такую схему как "неэффективную и непрозрачную". Аудиторы Астаны предполагают, что Mtex создали "на заказ" – специально для участия в тендере на управление спортобъектами столицы. Кроме того, аудиторы заподозрили, что компания может быть связана с другими фирмами, через которые выводились бюджетные деньги.
Вчера стало известно, что Mtex подала в суд на акимат Астаны и выиграла дело. Поводом для иска стало невыплата из бюджета почти 30 млн тенге – это якобы непокрытые расходы управляющей компании. Деньги на выплату долга акимат выделил 12 июня во время уточнения бюджета на 2025 год. BES.media рассказывает, что потребовала компания, почему акимат отказал и что о такой схеме работы думает аким Астаны Женис Касымбек.
Mtex пять лет управляет объектами
Самые крупные спортивные объекты столицы ТОО "Mtex management" взяло под управление с июня 2020 года. Это:
- футбольный стадион "Астана Арена";
- ледовый дворец "Алау";
- многофункциональный ледовый дворец "Барыс Арена".
В договоре указано, что компания имеет право каждый месяц получать деньги из бюджета на покрытие своих расходов по эксплуатации этих объектов. Но есть ограничение: общая сумма выплат за год не должна превышать 3 млрд тенге. При этом расходы должны быть обоснованными. Судебный спор у сторон возник из-за очередного возмещения трат.
Что компания требовала в суде
Компания Mtex Management подала в суд на акимат, требуя выплатить компенсацию за эксплуатационные расходы в 212 млн тенге, которые понесла в октябре 2024 года, обслуживая объекты:
- "Барыс Арена" – 81,2 млн тенге;
- "Астана Арена" – 36,8 млн тенге;
- "Алау" – 94,3 млн тенге;
Компания утверждала, что передала все нужные документы, но акимат отказался выплачивать всю сумму и удержал 29,3 млн тенге, сославшись на отчёт аудиторов из компании "Даму". По мнению Mtex, акимат неправильно понял этот отчёт. В документе, как считает компания, говорится, что она эффективно управляла объектами, нарушений условий договора не было, и расходы возмещались правильно. Поэтому Mtex попросила суд взыскать оставшуюся сумму.
Что говорили в акимате
Сторона акимата объяснила, что компания "Даму" провела аудит компании и выявила, что с 2020 по 2024 год Mtex получила компенсации за расходы, которые не были включены в утверждённый перечень. Поэтому акимат просил суд отказать в иске.
В отзыве аудиторской компания "Даму" сказано, что часть расходов, заявленных Mtex, на самом деле относятся к капитальным затратам (например, покупка оборудования или крупный ремонт), а не к эксплуатационным. Эти активы позже были переданы в коммунальную собственность, поэтому их не включили в сумму, подлежащую возмещению.
Из всей спорной суммы 18,6 млн тенге признали эксплуатационными расходами и возместили. А вот по остальным 10,6 млн тенге в аудите не сказано, что были нарушения. Там лишь указано, что расходы формально не совпадают с перечнем, так как в договорах не были точно указаны названия работ и услуг. Аудиторы порекомендовали: либо точнее формулировать условия договоров, либо вовремя вносить изменения в перечень расходов, которые можно возмещать.
Что ещё
Прокурор просил отказать в удовлетворении иска.
Решение суда
Суд удовлетворил иск и постановил взыскать с управления активов и государственных закупок города Астаны (акимата) в пользу ТОО "Mtex management" 29,3 млн тенге.
Как на долги деньги из бюджета выделяли
12 июня на сессии маслихата Астаны депутаты рассматривали очередное уточнение городского бюджета. Среди прочего – строка о выплате почти 30 млн тенге частной компании "Mtex Management" по решению суда. Деньги – из бюджета. Строку незаметно включили в презентацию, вывели на экран и большинством голосов одобрили.
–––
Читайте также:
–––
Как акимат платит за аренду своих же помещений
Спор об управлении спортобъектами Mtex длится на протяжении двух лет. Схему неоднократно критиковали депутаты. К примеру, депутат маслихата Владислав Сергеев объяснял, что суть проблемы – в неэффективном использовании бюджетных средств. Выглядит схема так:
- Объекты, такие как "Барыс Арена", "Алау" и стадион "Астана Арена", строятся и ремонтируются за счёт бюджета (на ремонт в 2024 году потратили 30 млрд тенге).
- Потом их передают в управление частной компании Mtex, которая ежегодно получает из бюджета около 3 млрд тенге на содержание этих объектов.
- При этом спортивные школы (ДЮСШ), чтобы проводить тренировки, вынуждены арендовать помещения у этой же компании – тоже за счёт бюджета.
Например, только за аренду бассейна в "Барыс Арене" для 700 детей школы платят 120 млн тенге. В результате государство вдвойне (а то и втройне) платит за один и тот же объект – за строительство, содержание и аренду.
Что об этом говорил аким
Аким Астаны Женис Касымбек отрицает, что передача спортобъектов под управление Mtex management приводит к двойным тратам. Градоначальник утверждает, что после того как объекты передали под управление Mtex management, траты бюджетных денег на комплексы сократились, а содержание и ремонт проводят за счёт организации. Но только депутаты, которые раз за разом утверждают выделение денег, говорят обратное. Приводим диалог корреспондента BES.media с акимом:
– Вопрос поднимали сами депутаты маслихата, которые утверждают, что это неэффективно. Они говорили, что в этом году 30 млрд тенге выделили на ремонт этих объектов из бюджета. Почему?
– Эти ремонты были связаны с проведением крупных мероприятий, в том числе Игр кочевников и других соревнований, чемпионатов. Эти деньги выделялись бы и при наличии компаний, и без наличия компаний. Это связано с капитальным ремонтом.
Женис Касымбек всё же признал, что в акимате обсуждают смену формата управления объектами: "Мы сейчас активно обсуждаем вопрос, который поднимает депутат. Возможно, будет другая форма управления этими объектами".
Что известно о компании
ТОО "Mtex management"– единая управляющая компания самыми крупными спортивно-культурными объектами Астаны. По данным Kompra.kz, компания принадлежит Розе Мантыковой и Санату Шапашову. Руководит фирмой Айбек Каламов. Основная деятельность – управление недвижимостью по договору и оказание гостиничных услуг без ресторанов.
Аудиторы приводили Mtex как пример неэффективного управления
Ранее BES.media писал, что аудиторы раскритиковали передачу спортобъектов компании Mtex Management на 15 лет, до 2034 года. Сделка оценивалась в 89 млрд тенге. Из них 42 млрд потратил акимат, 47 млрд – должен был вложить частный управляющий. При этом акимат ежегодно платит до 3 млрд тенге на эксплуатационные расходы, а управляющая компания обязана делать мелкий ремонт, страховать объекты и покрывать админрасходы.
Компания Mtex была создана всего за три месяца до тендера – в марте 2020 года, с уставным капиталом всего 100 тысяч тенге и без опыта. Несмотря на это, именно она выиграла конкурс. Аудиторы считают, что компанию могли создать специально под этот тендер.
Аудиторы также заподозрили, что ТОО "Mtex Management" связано с другими компаниями. Например, с ТОО "Sport Projects", через которое деньги могли выводиться из бюджета за счёт завышенных ставок аренды. Эта компания арендует зал у Mtex за 750 тысяч тенге в месяц, а затем сдает его в субаренду дирекции спорта уже за 5 млн тенге. Разница – 4,25 млн в месяц, что больше начальной ставки в 6 раз. Подробнее о том, что выявили аудиторы и их подозрениях, читайте в материале по ссылке.
–––