В Казахстане мелкие банки в некоторых случаях будут покрывать убытки крупных

Что произошло

В Казахстане планируют создать фонд для покрытия убытков государства после реализации неплатёжеспособного системно значимого банка новому акционеру. Государство будет проводить сбор средств со всех БВУ для покрытия таких убытков. Об этом сообщила глава Агентства по регулированию и развитию финансового рынка Мадина Абылкасымова на заседании мажилиса парламента по обсуждению нового закона о банках.

Детали

Глава АРРФР пояснила, что теперь в Казахстане для ограничения участия государства в спасении банков предусмотрено, что бюджетные деньги могут использоваться только для спасения системно значимых банков, потому что их банкротство может привести к банкротству всей финансовой системы. Кроме того, это затронет интересы миллионов вкладчиков и может нести значительные последствия для финансовой системы.

Она отметила, что теперь самый первый принцип заключается в следующем: если банк становится неплатёжеспособным, в первую очередь меняется акционер.

"То есть полностью, в ноль, списывается акционерный капитал. Все его деньги – вложения капитала акционера – направляются на покрытие убытков банка", – рассказала Мадина Абылкасымова. 

Далее будут конвертироваться обязательства.

"И только в том случае, если этого недостаточно, государство дополнительно выделяет господдержку через вхождение в акционерный капитал", – рассказала она.

По словам Мадины Абылкасымовой, при вхождении в акционерный капитал проводится процедура оценки.

"Сколько будет затрат, если ликвидировать банк? Или лучше государству войти в капитал? Что лучше? И выносится решение на совет финстабильности, где участвуют все финрегуляторы, минфин, все уполномоченные органы. Только после принятия решения государство может войти в капитал. И самое главное – оно становится акционером этого банка", – продолжила она.

Потом, как объяснила Мадина Абылкасымова, государство восстанавливает устойчивость банка и продаёт его новому инвестору. При продаже новому инвестору, если не удастся восстановить все деньги, которые государство вложило для спасения банка, эта разница должна возмещаться всеми банками второго уровня. 

"Мы предусмотрели модель пост-фактум. То есть когда банк был продан новому инвестору, а у государства образовались убытки, то тогда проводится сбор со всех банков второго уровня для покрытия убытков государства", – заключила она.

Контекст

Казахстанские банки должны государству 1,3 трлн тенге. Глава Агентства по регулированию и развитию финансового рынка сообщила, что банки вернут эту помощь за три-пять лет, за исключением Alatau City Bank Вячеслава Кима.